北京市2004年政府?dāng)M辦實(shí)事之十三
內(nèi)容：促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)登記制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)民工10萬人次，為郊區(qū)農(nóng)民提供5萬個(gè)非農(nóng)就業(yè)崗位。
主要責(zé)任單位：市農(nóng)委
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：市農(nóng)委李進(jìn)山記者調(diào)查嫌苦不愿當(dāng)菜館收銀員有關(guān)人士稱：就業(yè)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念，放下架子天橋社區(qū)：協(xié)管員“挖崗”忙
昨天下午2時(shí)多，記者趕到天橋社區(qū)時(shí)，負(fù)責(zé)社區(qū)就業(yè)的主任和勞動(dòng)保障協(xié)管員都不在。大約15分鐘后，兩位女同志拿著一份協(xié)議書興沖沖走進(jìn)主任辦公室，原來她們又成功地從附近的眼鏡店?duì)幦�來一個(gè)就業(yè)崗位———一份配鏡員工作，月薪1000元。她們管這樣的工作叫“挖崗”，就像挖蘿卜一樣，雖然挖的過程辛苦，但挖到了便很有成就感。
胡秀庭是社區(qū)的勞動(dòng)保障協(xié)管員，目前的主要工作是想盡辦法搜羅信息，為失業(yè)人員盡可能多的尋找就業(yè)崗位，宣武、豐臺(tái)、昌平、大興、石景山、海淀都散布著她搜索到的各種崗位。胡秀庭以挖崗為樂趣，在介紹失業(yè)人員就業(yè)的過程中逐漸尋找到了自信，因?yàn)榘肽昵八�也曾是一名失業(yè)人員。成立編織社創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)
其實(shí)不只社區(qū)就業(yè)的專員張羅著挖崗，所有居委會(huì)工作人員的腦子里都一直繃著這根弦。幾天前，天橋社區(qū)和大柵欄石頭社區(qū)就跨街道建立了友好社區(qū)，其中一個(gè)重要的合作項(xiàng)目就是幫天橋社區(qū)的“巾幗編織社”尋找商機(jī)。天橋社區(qū)共有600多名失業(yè)人員，其中婦女占一半以上，根據(jù)這個(gè)情況社區(qū)里找來教授編織的老師，培訓(xùn)有興趣的婦女學(xué)習(xí)編織，這個(gè)小組就是“巾幗編織社”。而大柵欄社區(qū)石頭居委會(huì)剛好也有編織社，而且已經(jīng)發(fā)展成產(chǎn)銷一條龍的格局，產(chǎn)品銷售興旺。
目前，兩個(gè)社區(qū)書記正忙著為兩家編織社牽線搭橋，大家心里有數(shù)：一旦合作成功，編織社又將創(chuàng)造出若干工作機(jī)會(huì)。月壇街道：崗位多，就職少
在西城區(qū)月壇街道社保所所長說，社區(qū)開發(fā)、政府出錢提供出來崗位，一些失業(yè)人員卻不一定看得上，“高不成，低不就”的現(xiàn)象在安排就業(yè)中依然存在，特別是在一些20至30歲的低齡失業(yè)人群中。
前不久，轄區(qū)內(nèi)的一家菜館空缺一名收銀員崗位，開價(jià)1000元，但要求下班時(shí)間稍晚。就是這個(gè)條件，一些本市失業(yè)人員以“太辛苦”為由，拒絕接納。“開發(fā)崗位不是主要問題，就業(yè)的關(guān)鍵還是轉(zhuǎn)變觀念，放下架子。”建立地區(qū)單位再就業(yè)小組
“為了拿到一個(gè)崗位，我們的工作人員要四處拉關(guān)系，說好話，就這樣還不一定成。”由于社區(qū)內(nèi)的單位很多是國家直屬單位，有的時(shí)候聯(lián)系崗位的街道工作人員連門都進(jìn)不去。
在今年的工作中，月壇街道計(jì)劃聯(lián)系建立地區(qū)單位再就業(yè)小組，聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)單位人員參加，希望能通過這樣的手段獲得轄區(qū)內(nèi)單位的理解和實(shí)際支持。失業(yè)人員信息爛熟于心
為了使崗位開發(fā)和推薦更有目標(biāo)性，今年月壇社保所將設(shè)置“失業(yè)人員專干”，他們的工作就是將重點(diǎn)失業(yè)人員的個(gè)人檔案熟記在心，一旦有崗位就可以直接聯(lián)系。豐臺(tái)區(qū)：小范圍舉辦招聘會(huì)
豐臺(tái)區(qū)宛平辦事處不久前舉辦了一次招聘會(huì)，辦事處社保所的工作人員收集整理了轄區(qū)內(nèi)新分流出來的富余人員的基本情況以及用工單位的用工信息情況，把一些有專長的持有職業(yè)證書的富余人員和有特長的持有職業(yè)證書的下崗失業(yè)人員，作為這次招聘會(huì)上的應(yīng)聘對(duì)象，最后，有76人在會(huì)上找到工作。
像這樣針對(duì)小范圍內(nèi)富余勞動(dòng)力的招聘會(huì)，幾乎每個(gè)街道辦都舉辦過。西城區(qū)職介所朱長合主任在提及失業(yè)人員再就業(yè)時(shí)，跟記者說過這么一句話，“北京的失業(yè)人員不算少，可是大家不會(huì)恐慌，因?yàn)樯嫌姓�府下有社區(qū)”。的確，街道在提供就業(yè)崗位上起到了很大的作用。部門說法農(nóng)村富余勞動(dòng)力是今年就業(yè)新難點(diǎn)
實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員18萬人，失業(yè)人員再就業(yè)16萬人，其中“4050”失業(yè)人員再就業(yè)5萬人，開發(fā)置換10萬個(gè)社區(qū)就業(yè)崗位。這樣一個(gè)預(yù)期目標(biāo)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長張欣慶來說，絕對(duì)不是一件輕松的事情。
就業(yè)壓力大，幾乎每個(gè)生存在北京的人都有過這樣的切身感受。據(jù)北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局統(tǒng)計(jì)，今年全市城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量45.1萬人，其中，城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力為22.1萬人，失業(yè)人員總?課?27萬人。“4050”失業(yè)人員達(dá)到8萬人，再就業(yè)難度相對(duì)較大。還有本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力23萬人，新增外來勞動(dòng)力預(yù)計(jì)20萬人，就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。
今年，由于第二道綠化隔離帶及首都機(jī)場東擴(kuò)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，全市將有12萬農(nóng)民轉(zhuǎn)非。于是，今年將會(huì)有大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城，與城市失業(yè)人員一起，競爭勞動(dòng)崗位。北京市職介中心負(fù)責(zé)人在對(duì)今年北京勞動(dòng)力市場供需情況做點(diǎn)評(píng)時(shí)曾認(rèn)為，農(nóng)村富余勞動(dòng)力要想在城里找到合適的崗位，不僅僅是一個(gè)供求渠道的提供，首先得有一個(gè)相關(guān)的技能培訓(xùn)。
今年北京市將實(shí)行本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在求職登記、就業(yè)服務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)管理上平等待遇的就業(yè)制度，并將其納入本地區(qū)就業(yè)工作考核；采取勞動(dòng)部門組織協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)地區(qū)聯(lián)手、相關(guān)部門合作等多種措施，優(yōu)先解決失地、新成長農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題，改善農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的環(huán)境；完善城鎮(zhèn)就業(yè)與失業(yè)登記制度，對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和符合條件的失業(yè)人員均進(jìn)行失業(yè)登記。今年將培訓(xùn)高技能人才1.5萬
高技能人才匱乏是去年北京勞動(dòng)力市場一個(gè)持續(xù)的特點(diǎn)。據(jù)調(diào)查測算，全市現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)工人101.16萬人，其中高技能人才僅有10.12萬人，按照我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，高技能人才應(yīng)達(dá)到47.21萬人，尚有缺口37.1萬人，加快培訓(xùn)高技能人才的工作十分緊迫。
對(duì)此，北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局今年將大力推進(jìn)“三年百萬”職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好三類培訓(xùn)：一是按照“定向招生、定單培訓(xùn)、定崗就業(yè)”的要求，開展失業(yè)人員定崗培訓(xùn)，培訓(xùn)后再就業(yè)率達(dá)到60%；二是健全機(jī)制，采取多種方式，對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展有針對(duì)性、實(shí)用性的職業(yè)教育、技能和技術(shù)培訓(xùn)；三是制定并啟動(dòng)“高技能人才振興工程”。引進(jìn)國外先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)；啟動(dòng)國家高技能人才培訓(xùn)工程“數(shù)控機(jī)床和電子信息”等一批培訓(xùn)項(xiàng)目，年培訓(xùn)高技能人才1.5萬人；整合利用首都教育資源，鼓勵(lì)多元化的資金投入，逐步形成政府統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、依托社會(huì)培訓(xùn)資源和用人單位開展高技能人才培訓(xùn)的工作格局；打通統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自由申報(bào)、社會(huì)考核、企業(yè)聘用的高技能人才的成長通道。公益性崗位納入社區(qū)就業(yè)項(xiàng)目
2003年，北京為發(fā)展公益性就業(yè)組織，安置特困人員就業(yè)，出臺(tái)了《社區(qū)公益性就業(yè)組織安置就業(yè)困難人員專項(xiàng)補(bǔ)助辦法》，使就業(yè)“托底”機(jī)制有了政策和資金保障。
到目前，全市列入公益性就業(yè)項(xiàng)目的崗位已擴(kuò)展到社區(qū)保潔、保綠、保養(yǎng)、保安、社區(qū)車輛看管、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員和城管社區(qū)協(xié)管員等7個(gè)。全市已建立社區(qū)公益性就業(yè)組織150個(gè)，累計(jì)安置就業(yè)特困人員8176人，占已認(rèn)定就業(yè)特困人員的97.8%。
今年，勞動(dòng)保障部門依然會(huì)結(jié)合北京市的城市建設(shè)狀況，推廣靈活多樣的就業(yè)形式，多渠道、多元化開發(fā)就業(yè)崗位，同時(shí)公益性就業(yè)項(xiàng)目和崗位將優(yōu)先定向安置“4050”失業(yè)人員，推行就業(yè)助理制度，對(duì)“4050”人員實(shí)行“一對(duì)一”的全程就業(yè)服務(wù)。