從今年開始，北京市將試行“兩書兩考”的干部任用和聘用方式，并將組建領導人才考試評價中心，實行獨立司考。
一些部門以往選任干部，一般是由組織部門事先擬定人選，然后再到擬定人選所在單位進行組織考察，考察后即進入任命程序。這樣的做法，給人為因素的介入預留了空間，而人為因素的介入，一直是影響選拔和聘用干部工作公開、公平、公正進行的重要原因。
從源頭上分析，形成這種人為干擾干部提拔狀況的根本原因，在于我們尚未形成更加科學的提拔干部的制度。制度的本意，就在于及時調整社會生活中不公平的社會行為。制度的適應性，也在于其不斷發現社會生活中的不公平行為，并做出及時的調整。因此，惟有制度才是排除干部選拔隨意性的根本保障。
北京市實行獨立司考的制度，就是要用制度來約束部分干部的行為，徹底排除人為因素的干擾，使干部的提拔更加規范化，也更加純粹。
而建立起一套能公開、公正提拔干部的制度，比真正提拔一兩位高素質的干部本身，更具有深遠的意義。這是我們時代進步的一個明顯的信號。