中國皮革協會秘書長談“WTO后過渡期”新挑戰
2005-04-13 09:38:57 來源:消費日報 中國鞋網 http://www.gdxystc.com/
中國皮革協會也就此專門成立了緊急應對小組。記者從中國皮革協會秘書長蘇超英先生處了解到,歐盟是我國鞋類產品出口的主要地區,2 004年,我國出口歐盟鞋類共計8億多雙,總額22億美元。對歐盟出口占我國鞋類出口總額的14%%。自2月1日起,歐盟開始對中國鞋類產品實施“事先進口許可監控”措施。業內人士分析認為,此措施可能是為進一步對中國鞋類產品實施更嚴格限制的前期準備。蘇超英表示,中國皮革協會將密切注意事態的發展,并協助相關企業做好預警及應對工作。
據中國皮革協會緊急應對小組衛亞菲介紹,依據監管措施,歐盟當地的進口商需到各成員國的負責部門辦理許可證,拿到許可證的進口商方能進口中國鞋。盡管監控措施的影響還未顯現,但歐盟的監控措施將可能使中國鞋企在出口數量、通關手續和貨物滯留等方面遭遇阻力。
進入2005年之后,由于歐盟根據WTO協議取消了對中國鞋類長期實行的配額制度,并降低進口關稅。這對我國以質優價廉的中低檔品為主的皮革出口更為有利。但各國出于貿易保護的需要,各種技術性貿易壁壘、勞工福利等新的挑戰又擺在面前。蘇超英秘書長認為,按照通行的說法,入世的前三年稱為“前過渡期”,入世后第四年,即2005年開始進入“后過渡期”。簡而言之,“后過渡期”就是經過三年適度保護的產業領域將陸續結束過渡期,開始到達“入世”承諾的終極目標。在前三年履行了大量入世承諾之后,進一步加大市場開放必將牽涉到更多的實際利益。因此,我們面臨的形勢也會更加復雜和嚴峻。在國際、國內市場供過于求,國內企業又普遍缺乏技術創新能力、品牌創新能力、國際化經營能力的情況下,關稅降低、配額取消,僅僅是使國內皮革企業獲得了較先前相對公平地進入國際競爭大舞臺的一個資格而已,所要面對和解決的問題將更加復雜化和多元化。
蘇超英認為,對于進入“后過渡期”的中國皮革業來說,曾被我們津津樂道的優勢會遭遇更加嚴峻的挑戰。首先是勞動力成本優勢。在國內市場擴大開放的條件下,廉價的勞動力能為國內企業帶來低成本優勢,更可為不斷涌入的跨國公司帶來可觀利潤;但與此同時,印度、越南、巴基斯坦等勞動力成本比我國還低的國家正在積極改善投資環境,吸引外資,爭奪市場。而我國的勞動力、能源、運輸成本還有進一步上升趨勢。其次是以量增帶動利增。在關稅降低、取消配額的情況下,企業如果盲目擴產,且絕大多數是同質化的中低檔產品,彼此都是競爭對手?梢韵胂螅瑪U產后企業的處境或許會比現在更艱難。第三是做OEM,減少風險。國內許多企業,甚至一些有自身品牌的大企業,都在籌劃著發展OEM。加工一雙鞋,只收少許的成本費;而人家拿回去搖身一變就大大抬高售價。這對我們長期發展不利。事實上,在我國一些企業籌劃增資擴產、熱衷于OEM和中低路線的同時,歐、美、日的一些大品牌正大步進入中國的高附加值市場。越來越多的品牌旗艦店開始在中國的大城市出現。這反映了另一個問題:在中低檔領域互相殘殺的同時,能否加強和鞏固自己對中高端市場的控制力,是我國皮革行業所要面對的重要課題。
實際上,“后過渡期”的競爭焦點并不在于誰掌握了低成本的勞動力,而在于生產企業專有的或擁有自主知識產權的核心技術和產品的高質量、高品位與良好信譽等。
蘇超英秘書長指出,目前我國已經是世界第三大貿易國,在競爭中要顧及其他發展中國家的出口利益和進口國的市場承受能力,搞好行業自律,不要引發更多的貿易摩擦。對于出現的貿易摩擦,應該抱著推進多邊合作的姿態來解決。政府要宣傳和改善投資環境,通過宣傳加深國外對中國的理解。從企業來講,要加強行業自律,在生產、銷售各個環節要按市場規律辦事,不搞惡性競爭。蘇超英表示,行業協會要在行業自律方面發揮重要作用,對企業的經營行為進行監督,配合政府規范市場競爭,為企業創造良好的市場環境。他強調,中國加入WTO是一場深刻的社會變革,其影響不是幾年內就能徹底實現的。因此,我們要前瞻性地分析形勢,研究問題,使中國的皮革業能夠在全球化中實現利益的最大化。
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