新華網浙江頻道5月27日電 籠罩在溫州鞋企心頭的俄羅斯“灰色清關”陰霾，有望驅散。昨天，受溫州鞋類出口委員會和上海俄華信息咨詢公司的邀請，俄羅斯聯邦駐上海領事館副領事謝米·尤里諾夫一行首次來溫，與溫州市眾多鞋類出口企業舉行對俄貿易座談會，聽取他們的困難、意見與建議，共同商討如何尋求便捷的“紅色清關”路徑。 “灰色清關”：溫州鞋商損失巨大 談及“3.12”扣鞋事件，昨天與會的溫州鞋企老總唏噓不已。今年3月12日晚上11點左右，在莫斯科薩達沃特市場倉庫，俄羅斯稅警以“沒有正規報關手續”為由，強行查扣了100多個貨柜的溫州鞋，價值近億元，共有20多家溫州企業身陷其中。扣鞋事件的根源在于俄羅斯特有的非正規貿易形式———“灰色清關”。由于貨物沒有“合法身份”，一旦遇到俄稅務部門稽查，就會導致貨物被沒收。 據悉，2001年8月至2002年1月，2004年2月及今年２月，溫州鞋已數次被查扣，溫州鞋商損失巨大。座談會上的溫州鞋企老總無不呼吁，俄方要盡快改變“灰色清關”的貿易環境。 三大問題：阻礙溫州市向俄出口 溫州鞋類出口委員會會長陳國榮向謝米·尤里諾夫介紹，溫州鞋款式好、質量好、價格便宜，至少有六成俄羅斯人是非常歡迎的。但是，溫州鞋進入俄羅斯市場目前存在三個問題。 一是溫州商人沒有享受平等待遇，盡管有簽證和護照，還是經常遭俄警察的盤查、罰款。二是貨物的不平等待遇。由于俄羅斯貿易環境和歷史因素，大部分溫州鞋都是通過“灰色清關”進入俄羅斯的，也因此屢遭俄方的查封、扣壓或變相洗劫。三是俄方沒能提供便捷正規的通關渠道。希望俄政府能提供便捷的“紅色報關”途徑。 俄副領事：建議在俄投資辦廠 在聽取了企業的意見后，謝米·尤里諾夫用中文說，他這次來溫的任務就是了解溫州企業的情況，聽取意見和建議，協助解決在對俄貿易中遇到的困難。回上海后，他將和俄駐上海領事館總領事一起，把溫州企業的情況寫成報告提交給俄羅斯外交部以及相關部門。 謝米·尤里諾夫說，以前，俄中貿易方式都是以邊境貿易的形式進行的，隨著貿易方式的變化，俄羅斯海關有些問題還沒有調整過來，以后肯定是要按照世界貿易常用方式進行，俄羅斯也已看到了這個問題，并已著手整頓。“灰色清關”這個問題很復雜，但俄政府肯定會想辦法解決的。 不過，謝米·尤里諾夫也透露，在俄羅斯，莫斯科的貿易環境比較特殊，但俄羅斯很大，不同地方政府對國外商人的態度也不一樣。在莫斯科走正規報關比較難，但在其他城市就未必如此。另外，溫州商人也可嘗試在俄羅斯投資或合資辦廠，將最后一道工序在俄羅斯完成，這樣關稅會比較優惠。 溫州鞋企：呼吁出臺過渡政策 溫州市外經貿局外貿處處長汪丐羅介紹，溫州商品出口俄貿易雖然還存在不和諧音符，但貿易前景十分看好。目前，俄羅斯是溫州的第二大貿易伙伴，去年溫州商品出口俄羅斯3.75億美元，其中鞋類出口2.12億美元，占到貿易總額的近70％。去年，溫州市對俄出口企業有356家，鞋類出口企業有135家，其中年出口額在1000萬美元以上的就有3家，500萬美元以上的有9家。 溫州鞋企建議，俄政府在整頓“灰色清關”的同時，向溫州商人介紹一些政府承認的正規清關公司，在規定的時間里高效率地提供服務，并且讓中國合法的清關公司到俄羅斯開展業務。在“灰色清關”問題解決之前，最好采取過渡政策，比如建立保稅區、保稅庫等，以保障溫州的貨物安全。