隨著對外貿(mào)易的高速增長，我國逐漸進入貿(mào)易摩擦多發(fā)期，被控傾銷的案子數(shù)量逐年增多。有專家認為，國際上頻繁出現(xiàn)反傾銷及技術(shù)性貿(mào)易壁壘，盡管帶有明顯的貿(mào)易保護主義色彩，但是，也與我國企業(yè)在國外的低價不正當(dāng)競爭有密切的關(guān)系      國際貿(mào)易摩擦頻發(fā)     據(jù)商務(wù)部公平貿(mào)易局的統(tǒng)計顯示，截止到2004年底，我國已經(jīng)連續(xù)9年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，從加入世貿(mào)組織后，我國共遭遇反傾銷調(diào)查137起，涉案金額約35億美元。      2003年5月，美國對我國發(fā)起的彩電反傾銷案，涉案金額4.86億美元；2003年7月，美國對我國發(fā)起的聚乙烯零售包裝袋反傾銷案，涉案金額1.6億美元；2003年12月，美國對我國發(fā)起的木制臥室家具反傾銷案，涉案金額9.6億美元；2004年1月，美國對我發(fā)起的冷凍及罐裝暖水蝦反傾銷案，涉案金額2.48億美元；2004年3月，歐盟對我國發(fā)起的鋼鐵管配件案，涉案金額1.3億美元；2004年6月，歐盟對我國發(fā)起的聚酯長纖面料反傾銷案，涉案金額3.16億美元。這僅僅是我國加入世貿(mào)組織以來至2004年11月底期間，國外對我國發(fā)起反傾銷調(diào)查個案涉案金額超過1億美元的6起重大案件，其他的案件更是數(shù)不勝數(shù)。2004年9月西班牙埃爾切焚燒溫州鞋的那把大火，令很多人仍然心有余悸，溫州鞋遭重挫的陰影還沒散去，今年3月價值逾億元的溫州鞋貨柜在俄羅斯又遭到查扣，鞋業(yè)出口陷入危機。      中國政法大學(xué)研究國際貿(mào)易法的閆婧在接受本報記者采訪時談了近年來我國遭遇反傾銷指控案件的特點。首先，對我國出口商品投訴反傾銷的國家和地區(qū)日益增多。進入上世紀(jì)90年代以來，對我國出口商品實施反傾銷的國家除了西方發(fā)達國家，一些發(fā)展中國家也加入了此行列。其次，反傾銷所涉及的產(chǎn)品范圍日益廣泛。我國被實施反傾銷的出口商品既包括了低附加值的初級產(chǎn)品、技術(shù)、資本密集型產(chǎn)品，還包括非常具有比較優(yōu)勢的紡織、輕工等產(chǎn)品。再次，反傾銷案件涉及的規(guī)模和金額日益增大，歐美等國對我國反傾銷涉案超過1億美元的已經(jīng)達到15起。另外，國外反傾銷具有連鎖反應(yīng)效應(yīng)。我國某一出口產(chǎn)品在一個國家遭到反傾銷訴訟后，其他國家由于擔(dān)心這種產(chǎn)品大量涌入本國，也采取反傾銷投訴進行預(yù)防。      閆婧認為，國際上頻繁出現(xiàn)反傾銷及技術(shù)性貿(mào)易壁壘，盡管帶有明顯的貿(mào)易保護主義色彩，但是，也與我國企業(yè)在國外的低價不正當(dāng)競爭有密切的關(guān)系。      低價競爭之災(zāi)     低價競銷是我國稱為世界上遭遇反傾銷調(diào)查最多國家的重要原因。西南政法大學(xué)楊樹明教授表示，很多國家規(guī)定，一旦從某國進口的某一種產(chǎn)品的數(shù)量在一年時間內(nèi)增幅超過3％－7％，且價格下降幅度較大，就要進行反傾銷調(diào)查。而我國低價競銷、出口數(shù)量迅猛擴大、出口金額快速增長是構(gòu)成傾銷的三大重要依據(jù)。      2004年我國外貿(mào)規(guī)模超過1萬億美元，但是企業(yè)間低價競爭造成了“出口數(shù)量上升，經(jīng)濟效益下降”的結(jié)果。統(tǒng)計表明，由于惡性價格戰(zhàn)，幾年前，中國出口到東南亞市場的普通摩托車平均賣到700美元，現(xiàn)在僅為170美元，每輛的平均利潤僅為6美元左右。同樣，我國的橘子罐頭占了世界市場份額的60％以上，但是出口價格10年間下降了2/3，據(jù)商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院跨國經(jīng)營部主任邢厚媛介紹，我國出口皮鞋、橡膠及塑料布鞋、球類、傘、鬃刷、熱水瓶等6種小商品出口規(guī)模近10年間增長了51％，但綜合平均價格卻下降了21.7％，大量利潤流失。      最為痛心的是，由于我國出口企業(yè)多、秩序亂、組織性差，導(dǎo)致本國的企業(yè)在海外市場“自相殘殺”，最終失去陣地。曾經(jīng)發(fā)生過這樣的事：重慶某外貿(mào)公司在泰國市場打拼多年，終于站穩(wěn)腳步，突然國內(nèi)另一家企業(yè)以降價50％左右的成本價殺入泰國市場，迫使該企業(yè)放棄這一苦心經(jīng)營的產(chǎn)品。一位做了多年進出口的“老外貿(mào)”感嘆：“為什么我們總是自己人打自己人，不能像歐美一些企業(yè)那樣形成合力？”      另外，出口企業(yè)在國外“攻城掠地”的商業(yè)行為也導(dǎo)致了國外的反感。近年來，我國企業(yè)一直依靠極低的價格優(yōu)勢占領(lǐng)國外的市場，這種行為上升到商業(yè)文化層面，對方就要懷疑該企業(yè)侵犯了勞工的權(quán)益，對勞工進行了剝削，更容易引起國際貿(mào)易摩擦。      外貿(mào)發(fā)展應(yīng)“適度”     商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院中貿(mào)部副主任金柏松介紹說，經(jīng)濟增長有過熱現(xiàn)象，對外貿(mào)易增長也有過度問題，國際市場混亂、企業(yè)間惡性競爭等問題很大程度上是對外貿(mào)易過度增長造成的。統(tǒng)計表明，近三年，我國外貿(mào)增長速度高達30％－40％，外貿(mào)規(guī)模已突破萬億美元。外貿(mào)規(guī)模增速快帶來了積極效果，也會產(chǎn)生消極效應(yīng)：一是沖擊國際市場；二是引起國際市場物價暴跌、暴漲，擾亂世界市場秩序；三是由貿(mào)易問題上升為外交問題、安全問題和政治問題。對此，商務(wù)部調(diào)研組認為，我國外貿(mào)應(yīng)盡快從“過度”向“適度”發(fā)展，探索一條實現(xiàn)均衡和持續(xù)發(fā)展的道路。      專家認為，海外惡性競爭的根源在國內(nèi)，要想遏制海外惡性競爭，首先要從行業(yè)自律做起。國內(nèi)行業(yè)主管部門應(yīng)該采取價格協(xié)調(diào)的辦法，統(tǒng)一出口價格，防止企業(yè)為低價競爭而翻新降價花樣。      溫州市日豐打火機有限公司董事長黃發(fā)靜談到近年頻發(fā)的反傾銷案例時表示，相當(dāng)多的案例中雖然明顯具有不公平性與歧視性，但是從另一個角度去反思，我們的產(chǎn)業(yè)自身也存在諸多問題，特別是行業(yè)自律相當(dāng)不夠，內(nèi)部惡性競爭普遍存在。為了爭取市場，一些企業(yè)不是從提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次及技術(shù)含量入手，而是慣于打出那張最簡單、最方便的價格牌，更有仿冒者或“三無”企業(yè)變本加厲低價傾銷，最終逼得好企業(yè)好產(chǎn)品無奈隨波逐流，這些現(xiàn)象引起國際上很多正規(guī)的進口商與進口國相關(guān)制造商的強烈反感和不滿。      對此，黃發(fā)靜認為，在今后的國際貿(mào)易中，我們的出口商要盡可能拋棄“價廉物美”作為惟一優(yōu)勢的傳統(tǒng)商業(yè)意識與做法，走上一條“價好物美”之路，從而盡可能避免與減少因低價格原因引發(fā)的貿(mào)易糾紛。政府在宏觀方面要體現(xiàn)引導(dǎo)行業(yè)自律，對轄區(qū)內(nèi)一些盲目擴張的產(chǎn)業(yè)要給予適當(dāng)調(diào)控，這樣才有利于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。