國營農(nóng)墾和民營天然膠企業(yè)能否不再各自為戰(zhàn)，能否采用投資多元化、管理一體化、布局合理的新型天然膠種植、加工企業(yè)的合作模式，從而實(shí)現(xiàn)對天然膠種植加工行業(yè)的整合，優(yōu)化資源配置，減少重復(fù)建設(shè)，降低企業(yè)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力？至少在上周中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的天然橡膠生產(chǎn)與市場發(fā)展（昆明）論壇上，民營天然膠企業(yè)表現(xiàn)出了較強(qiáng)烈的合作愿望。
   從2003年起，我國成為世界第一橡膠消費(fèi)大國，2005年生膠消費(fèi)量更是達(dá)到360萬噸左右，其中約有一半為天然膠。但由于國內(nèi)天然膠資源有限，2005年產(chǎn)量僅為52萬噸左右，而進(jìn)口量卻高達(dá)135萬噸，資源緊缺已成為制約我國橡膠工業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，推進(jìn)國內(nèi)天然膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是推進(jìn)民營天然膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)成為緩解國內(nèi)天然膠供應(yīng)不足的有效手段，這也是中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)舉辦天然膠論壇的初衷。而在此基礎(chǔ)上，民營天然膠企業(yè)若能與農(nóng)墾形成新型合作模式，則必將有利于我國橡膠工業(yè)的發(fā)展。   按農(nóng)業(yè)部規(guī)劃，2010年時(shí)，我國天然膠產(chǎn)量為75萬噸，缺口將高達(dá)155萬噸。而農(nóng)墾發(fā)展天然膠目前仍面臨幾大問題：一是天然膠基地建設(shè)資金投入不足。如2004年國家對海南農(nóng)墾天然膠產(chǎn)業(yè)的投入僅占總產(chǎn)值的2．2％，遠(yuǎn)低于全國8％～9％的平均支農(nóng)水平，嚴(yán)重影響了農(nóng)墾天然膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是科研力量薄弱，技術(shù)推廣能力不強(qiáng)。由于資金投入不足，農(nóng)墾科研基地建設(shè)滯后，人材匱乏，優(yōu)質(zhì)樹種等方面的研究能力不強(qiáng)，而且新技術(shù)、新樹種推廣困難。目前，農(nóng)墾的橡膠樹品種已經(jīng)嚴(yán)重老化，如海南農(nóng)墾中自己培育的優(yōu)質(zhì)品種所占比例還不到3％，90％以上仍是馬來西亞上世紀(jì)50年代選育的老品種。橡膠樹種類更新慢已成為我國天然膠發(fā)展的制約因素，特別是樹種老化導(dǎo)致天然膠單產(chǎn)低這一問題十分突出。三是天然膠深加工產(chǎn)品少，銷售多以初級(jí)產(chǎn)品為主。產(chǎn)業(yè)鏈短，無法使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
   反觀民營天然膠企業(yè)，由于具有靈活的運(yùn)作機(jī)制和經(jīng)營體系，因此涌現(xiàn)了很多種植能手和民營企業(yè)家，也利于形成種植加工的產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)云南省民營橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長趙鴻陽介紹，2005年云南民營企業(yè)天然膠種植面積已達(dá)到238萬畝，開割86萬畝，產(chǎn)膠量約為10萬噸，并已經(jīng)形成了種植－加工一體化的一條龍?bào)w系。但由于起步晚，膠園本身?xiàng)l件有限，資金投入也有限，在稅賦重于農(nóng)墾、財(cái)政補(bǔ)貼少的情況下，又不能進(jìn)入期貨市場，因此民營天然膠企業(yè)發(fā)展仍面臨著較大困難。在這種情況下，民營企業(yè)和農(nóng)墾若能聯(lián)手，就可以進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，為雙方注入活力。農(nóng)墾也不妨通過與民營膠企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
   據(jù)悉，云南西雙版納的天然膠加工已于去年年底被列入全國第二批農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地項(xiàng)目。因此，云南省民營橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)將在今年成立云南省民營天然橡膠（集團(tuán)）股份有限公司，加速企業(yè)的重組和改制，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，優(yōu)化天然膠資源配置。新公司將按照產(chǎn)供銷、種養(yǎng)殖、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營原則，實(shí)現(xiàn)“公司＋農(nóng)民＋基地”的一體化、多層次、多形式、多元化的集團(tuán)化、數(shù)字化管理模式，力爭合理解決天然膠生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域的利益分配問題。據(jù)云南省民營橡膠行業(yè)協(xié)會(huì)透露，他們不僅歡迎民營天然膠生產(chǎn)、加工企業(yè)和膠農(nóng)加入，同時(shí)還希望國營農(nóng)墾能積極參與。
   但目前農(nóng)墾的發(fā)展戰(zhàn)略還是以整合民營天然膠企業(yè)為主，以期實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化的統(tǒng)一經(jīng)營管理。云南農(nóng)墾倡導(dǎo)在使墾區(qū)發(fā)展融入地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要以云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)股份有限公司為龍頭，整合民營橡膠資源，并將此作為其發(fā)展戰(zhàn)略。海南農(nóng)墾更是回購自營膠、股份膠和聯(lián)營膠，并收購墾區(qū)范圍外的民營膠園，要將沒有進(jìn)入海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的天然膠資源納入集團(tuán)統(tǒng)一管理，以此帶動(dòng)海南橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
   雖然合作與否以及怎樣合作還未有定論，但雙方敞開胸襟討論合作、開展合作，才不失為一種有益的嘗試。