山東省是橡膠加工業(yè)大省，目前有橡膠加工企業(yè)數(shù)千家，其中輪胎制造企業(yè)就有400家左右，從業(yè)人員20余萬人，耗膠量占全國的40%。但廠點(diǎn)多、規(guī)模小、產(chǎn)品同質(zhì)化程度高、自主創(chuàng)新能力差、多數(shù)企業(yè)技術(shù)水平低的問題一直困擾著山東橡膠工業(yè)的發(fā)展。加快發(fā)展山東橡膠產(chǎn)業(yè)集群成為勢在必行的選擇。

　　基礎(chǔ)實(shí)力已夠

　　“十五”以來，山東橡膠加工業(yè)的發(fā)展很快，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，山東規(guī)模以上橡膠加工企業(yè)數(shù)占全國規(guī)模以上橡膠加工企業(yè)總數(shù)的14．52%，完成工業(yè)總產(chǎn)值占全國規(guī)模以上橡膠加工企業(yè)總產(chǎn)值的30．28％，實(shí)現(xiàn)銷售收入占全國規(guī)模以上橡膠加工企業(yè)總銷售收入的28．78％，實(shí)現(xiàn)利稅占全國規(guī)模以上橡膠加工企業(yè)總利稅的27.21%，多項(xiàng)指標(biāo)居全國之首。

　　2005年，該省包括各類輪胎、膠帶、膠管、膠鞋、橡膠雜品、乳膠制品、廢舊橡膠制品翻新再生利用在內(nèi)的橡膠工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入625．62億元、利稅54．67億元、利潤總額34．27億元，同比分別增長45．4％，66．7％和80．7％；全行業(yè)共有中國名牌5個，山東省名牌12個，知名商標(biāo)5個。其中5大中國名牌輪胎集團(tuán)產(chǎn)量為3204．05萬條，占全省輪胎的25．48％。同時，為橡膠加工業(yè)配套的合成橡膠、橡膠助劑、簾布帆布等輔助材料生產(chǎn)，橡膠加工裝備和實(shí)驗(yàn)設(shè)備的軟硬件生產(chǎn)等也在悄然崛起，吸引了不少國內(nèi)外企業(yè)前來投資，產(chǎn)業(yè)集群已顯雛形。

　　及時調(diào)整重點(diǎn)

　　然而，近年來，該省橡膠加工業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。以斜膠輪胎為例，一方面是產(chǎn)能過剩，市場飽和，產(chǎn)品低價傾銷；另一方面是原材料、生產(chǎn)裝備供量不足，成本大幅度上升，造成許多中小橡膠加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。充實(shí)和延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)集群，成為全省橡膠加工業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　有關(guān)專家指出，打造山東橡膠產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)不在增加橡膠加工的廠家和這類廠家在某地域的密集度，而在于強(qiáng)化為橡膠加工提供原材料、裝備和科技的產(chǎn)業(yè)。橡膠加工業(yè)這一龍頭可以帶動一大片產(chǎn)業(yè)，如合成橡膠、炭黑、各種助劑和輔助材料生產(chǎn)、機(jī)械與實(shí)驗(yàn)裝備生產(chǎn)、科研、教育，甚至金融投資等，可以使山東省的橡膠加工業(yè)擺脫受治于人的被動局面。有了強(qiáng)大的配套產(chǎn)業(yè)支撐，與其他工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能彰顯群體優(yōu)勢。

　　據(jù)有關(guān)專家測算，山東省的橡膠產(chǎn)業(yè)若能集群發(fā)展，可明顯轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，為該省培育和增加稅源12億元，節(jié)省原料約4.2億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值106億元。

　　步伐應(yīng)再加快

　　山東省的一些專家認(rèn)為，應(yīng)把橡膠產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入山東省大力發(fā)展加工制造業(yè)、高水平建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的總體規(guī)劃之中。還應(yīng)由省發(fā)改委牽頭組織有關(guān)部門、協(xié)會及專家學(xué)者對有關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研和論證。在此基礎(chǔ)上，制定出山東省橡膠產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃建議和實(shí)施意見。

　　專家建議，在規(guī)劃中，一是要進(jìn)一步做大做強(qiáng)山東省現(xiàn)有的幾個大型橡膠集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)核心競爭力。如由橡膠輪胎企業(yè)集團(tuán)建設(shè)較大規(guī)模的輪胎翻新廠和再生膠廠，新胎翻胎配套發(fā)展，有利于加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次，節(jié)省資源，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。二是要把橡膠機(jī)械裝備制造納入加快發(fā)展重點(diǎn)裝備制造業(yè)的規(guī)劃中，突出發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的子午胎硫化活絡(luò)模及數(shù)控機(jī)床、高精密鋼絲壓延機(jī)、多復(fù)合壓出機(jī)、全鋼絲子午胎成型機(jī)等大型設(shè)備，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高新化和自主創(chuàng)新水平。三是要充分利用勝利油田和青島大煉油的優(yōu)勢拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)橡膠簾線單體、炭黑、助劑輔料生產(chǎn)企業(yè)，為橡膠產(chǎn)業(yè)集群配套發(fā)展服務(wù)。