中國橡膠工業(yè)協(xié)會近日研究制定了《橡膠工業(yè)“十一五”科學(xué)發(fā)展規(guī)劃意見》，旨在使全行業(yè)切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，促使中國成為世界橡膠工業(yè)強國。

    發(fā)展方針

    認真實施科學(xué)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟和名牌戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變增長方式；技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、效益創(chuàng)新，以節(jié)能、安全、環(huán)保新產(chǎn)品替代現(xiàn)有老產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化；進一步發(fā)展大型企業(yè)、企業(yè)集團和區(qū)域集約化生產(chǎn)，使中國逐步成為橡膠強國。

    總體目標(biāo) 

    以8%～10％的年增長速度發(fā)展，利稅力爭同步增長，主導(dǎo)產(chǎn)品出口占35％左右，節(jié)能降耗、資源利用要切實實現(xiàn)國家“十一五”發(fā)展綱要提出的目標(biāo)，并爭取有新突破。

    輪胎 

    年總產(chǎn)量擬控制在3億～3.2億條，子午化率不低于70%。半鋼子午胎基本實現(xiàn)無內(nèi)胎化，為經(jīng)濟型轎車配套的輪胎要安全、節(jié)能、環(huán)保；積極發(fā)展50、45、40、35、30系列高檔輪胎和跑氣保用輪胎。全鋼子午胎要發(fā)展無內(nèi)胎和公制寬基輪胎，全鋼子午胎占子午胎總量的比例宜控制在20%～25％。工程機械輪胎要積極發(fā)展子午胎。同時，不應(yīng)再擴大斜交胎產(chǎn)能，尤其是不能以合資、合作等名義新建斜交胎廠，逐步淘汰60萬套以下規(guī)模的斜交胎企業(yè)。積極推進充氮硫化等新工藝的應(yīng)用；淘汰子午胎刷汽油等落后工藝；禁止割標(biāo)胎和無三包輪胎在市場流通，實行輪胎召回制；限制并逐步取消輪胎外包裝。

    橡膠制品 

    非輪胎汽車用橡膠制品，重點培育品牌，扶持大公司、大企業(yè)集團，滿足各類汽車對密封、減震、制動、傳動和輸油輸氣等配套橡膠制品的需求。建筑工程類橡膠制品，重點發(fā)展防水、減震產(chǎn)品，為市政建設(shè)、高層建筑、公路橋梁涵洞等配套。為電子、家電配套的橡膠制品，要搞好高檔產(chǎn)品的配套服務(wù)。國防橡膠制品，要能滿足航天、航空、航海等國防建設(shè)的需要。

    其他橡膠制品要重點開發(fā)、生產(chǎn)高性能新產(chǎn)品。要抓住國家重點整治礦山安全生產(chǎn)的機遇，搞好高強力及阻燃輸送帶、機械化采煤機組用高壓膠管、密封制品的配套和阻燃導(dǎo)風(fēng)筒的生產(chǎn)、供應(yīng)。膠管要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級換代，重點放在高附加值產(chǎn)品上，如汽車膠管和海上輸油膠管等。V帶在培育大企業(yè)名牌的同時，應(yīng)做好區(qū)域品牌培育。要抓住奧運商機，開發(fā)生產(chǎn)競技體育用專業(yè)運動鞋以及自行車胎、摩托車胎；同時，這三類產(chǎn)品要轉(zhuǎn)變出口增長方式。乳膠制品要發(fā)展節(jié)育、防病和提高生活質(zhì)量的安全套，提高醫(yī)用手套等醫(yī)療用產(chǎn)品的質(zhì)量性能，著力開發(fā)合成膠乳安全套和醫(yī)用手套；同時要培育品牌和強勢企業(yè)，減少貼牌加工。

    廢橡膠綜合利用 

    要努力搞好廢橡膠（包括廢舊輪胎、輸送帶以及膠鞋鞋底等）的綜合利用。到2010年時，要以再生膠、膠粉為主，廢舊橡膠綜合利用率達到80%～85％。有條件的輪胎廠要進軍翻胎業(yè)，并重點實施子午胎翻胎工藝、預(yù)硫化胎面和中墊膠制造技術(shù)攻關(guān)，翻胎設(shè)備要國產(chǎn)化，促使輪胎翻新率提高到8%～10％。舊輸送帶要發(fā)揚礦山就地修補再利用的傳統(tǒng)。再生膠和膠粉提倡收購、加工、利用配套發(fā)展，一要做到清潔、環(huán)保、安全；二要提高后加工能力，使再生膠和膠粉不斷開辟新的用途；三要做好熱能利用的研發(fā)和試點，堅決取締利用廢舊輪胎土法煉油。“十一五”末，再生膠總產(chǎn)量爭取達到200萬噸，膠粉產(chǎn)量50萬～80萬噸。同時，要以國家利益為重，堅決禁止廢舊輪胎和其他廢舊橡膠產(chǎn)品進口。

    橡膠原料

    “十一五”末，全國橡膠總需求量將達到500萬噸，其中天然膠230萬噸、合成膠270萬噸。天然橡膠與合成橡膠的使用比例力爭達到1∶1.2。天然膠方面，鼓勵農(nóng)墾膠的加工技術(shù)改造和橡膠樹品種更新；鼓勵民營天然橡膠的發(fā)展，提高單產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量。合成膠方面，要加快發(fā)展異戊膠、鹵化丁基膠等短缺品種，丁苯橡膠、順丁橡膠、丁腈橡膠等要增加牌號，提高質(zhì)量。要積極建設(shè)橡膠國際貿(mào)易市場和邊貿(mào)市場，針對市場秩序，規(guī)范復(fù)合橡膠的進口、加工和應(yīng)用。引導(dǎo)期貨市場發(fā)展，減少惡性炒作。

    炭黑 

    總需求量將達220萬噸左右。提倡發(fā)展子午胎專用炭黑和濕法造粒工藝，加強熱能循環(huán)利用。限制干法造粒工藝，淘汰萬噸級以下炭黑生產(chǎn)線，對小廠逐步進行關(guān)停并轉(zhuǎn)。同時，要協(xié)調(diào)好炭黑原料油的供應(yīng)，特別是煤焦油和乙烯焦油的供應(yīng)。積極扶持子午胎專用白炭黑生產(chǎn)，以有利于安全、節(jié)能，降低滾動阻力。

    橡膠助劑

    總需求量將達到32萬～33萬噸。提倡清潔生產(chǎn)工藝，發(fā)展環(huán)保助劑，逐步淘汰有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用。

    骨架材料 

    總需求量接近100萬噸，其中鋼絲簾線60萬噸、滌綸簾線9萬～10萬噸、尼龍簾線28萬～30萬噸。重點對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，同時做好芳綸的應(yīng)用試點，以滿足輪胎產(chǎn)品升級換代的要求。

    橡膠機械及模具 

    重點提高質(zhì)量、使用性能、自動化程度和生產(chǎn)效率，并爭取扭轉(zhuǎn)大型密煉、鋼絲壓延以及檢測設(shè)備仍依賴進口的局面。同時，要著力抓好高強力輸送帶、鋼絲編纏膠管及汽車橡膠配件等專用設(shè)備的研發(fā)制造，替代進口。