今年以來，我國制鞋企業迎來了一波又一波的風浪，歐盟再次對我國鞋企揮動反傾銷大棒。

　　自今年4月7日開始，歐盟對中國產部分皮鞋征收臨時性反傾銷稅，并采取了前所未有的漸進方式。按照這個漸進式的時間表，4月7日至6月1日征收4.8%，6月2日至7月13日征收9.7%，7月14日至9月14日征收14.5%，9月15日起征收19.4%。歐盟對我國皮鞋開征反傾銷稅后，我國皮鞋出口量開始回落�熂娂妼ふ腋鞣N辦法規避風險。

　　面對反傾銷稅率提高帶來的風險，當前我國制鞋行業發展中到底存在什么問題，以至于歐盟頻頻對我國制鞋企業揮舞反傾銷大棒？在歐盟將反傾銷利劍刺向中國制鞋企業的同時，中國鞋業該以怎樣的心態去應對貿易摩擦，規避反傾銷稅率提高帶來的風險？帶著這些問題，中國經濟時報記者日前采訪了國內知名制鞋企業雙星集團總裁汪海。

　　當前我國制鞋行業

　　發展中存在七大弊病

　　王海認為，中國是制鞋大國，但不是制鞋強國，當前我國制鞋業正面臨七大弊病。

　　一是受宏觀經濟的影響，投資過熱，盲目發展，造成供過于求，使工廠開工不足。若宏觀經濟不進行調控、不受約束的話，這些現象可能還要持續一段較長的時間。如果國家宏觀上采取有力的調控措施，像汽車、鋼鐵和輪胎工業等快速增長得到扼制和控制，制鞋行業可能會好一點。目前對制鞋影響大的是投資過大、過熱的盲目發展，不管是個體的、改制的，還是正在發展的都受過熱的影響，是制鞋行業很大的一個弊病。

　　二是鞋業作為勞動密集型行業，密集型行業特點是工人多、手工操作、不好管理，當前全國上下發生“民工荒”，鞋廠招收女縫紉工比較困難，招起了男縫紉工，男縫紉工因工資低、經常加班加點勞動強度大，使大量男工流動很大，導致企業內部人才匱乏，管理和人才跟不上市場發展的需要。

　　三是“四低”的問題，即低水平、低檔次、低質量、低價位。這種“四低”的競爭，造成市場上和經營中的無序競爭，出口方面企業之間相互壓價競爭，肥水流入他人田，國外商人從中得利。中國鞋業應一致對外，停止內耗，停止價格戰，停止惡性競爭，建立中國制鞋聯盟，全行業在現有水平上調整思路，調整產品結構，加快產品升級換代，由數量型轉向質量效益型，參與世界經濟大市場的競爭。因此，我們必須要統一認識，實現我國由制鞋大國轉變為制鞋強國。

　　四是品牌意識的淡薄。近兩年質量抽查顯示，產品合格率僅為52%多一點，檔次、價位過低，導致了外國反傾銷。所以，要強化以人為本和以質量為中心的管理、制度和技術創新，積極推行國際標準的質量認證、環境認證和社會責任認證，培育和打造我們民族的優質名牌。

　　五是企業經濟效益低，技術投入少。在制鞋行業中，多數企業的產品仍是“老面孔”，靠低水平生產，低價格微利保本經營，經濟效益不高，全行業的平均利潤率仍然很低。企業缺乏技術改造能力，裝備無法更新，人才難留，適應不了當前制鞋制造技術的發展。

　　六是企業生產集中度低，競爭能力差。制鞋行業的“合理分工，專業生產”格局缺乏行業的有效引導。由于制鞋行業產品本身的特點，專業化生產要求高，社會配套程度高。但在市場競爭中，企業各自為戰，有的地區也在強調自我配套。技術力量、生產能力分散成了制鞋產品競爭能力弱的一個主要原因。

　　七是低價競銷嚴重。盡管我國鞋類產量和出口量很大，但技術創新、開發設計力量薄弱，自主知識產權較少，大部分產品屬于來料加工。產品科技含量低，低檔出口鞋占據了出口的主要位置，出口次序混亂，低價競銷嚴重。國際鞋類中低檔市場正面臨著越南等新興鞋類生產國的競爭。

　　制鞋行業亟須實施名牌提升戰略

　　汪海指出，面對反傾銷稅率提高帶來的風險，我國制鞋行業亟須實施名牌提升戰略。

　　首先，作為世界上新興的貿易大國�熤袊�在世界經濟格局中的地位發生深刻變化，中國將完成從貿易大國向貿易強國的轉變，貿易摩擦在未來相當長時間內將繼續存在并且日益激烈。今后，摩擦是一種正常現象，對待貿易摩擦首先要有平常心，要有充分的思想準備。

　　其次，中國制鞋業近年培育和創造了不少國內知名品牌，但在國際競技臺上，中國鞋業仍欠缺競爭力。為此，我們應繼續強化品牌意識，有條件的制鞋企業應加大自主知識產權產品的研發投入，努力開發具有自主品牌的產品；并在產品設計、功能性、款式和舒適度等方面引進國際先進理念和設計方法，改善產品的內在性能。

　　再次，還應加強企業的社會責任感和安全生產意識，進一步強化環保意識，從而提升中國制鞋業在世界同行中的位置并提高中國產品的競爭力。在實施名牌戰略，提升名牌形象方面，要吸納新技術，提高產品檔次，企業要從制造提升到創造、創新，從國內名品牌提升到爭創國際名品牌，要從量的擴張轉變為質的提高。

　　發揮行業大型骨干企業的龍頭作用，多創辦自主創新和名牌論壇大會，總結推廣大型骨干企業創名牌的先進經驗，推動中國制鞋企業爭取列入世界名牌產品行列。同時要與地方協會合作，推動主要產鞋區域品牌建設和水平的提高，在新一輪的我國制鞋產業轉移重組聯合中，提高向知名品牌的大集團和產業區的集中度，不斷提升行業的國際競爭能力。政府還應通過組建“鞋業工業園”加以支持引導，鞋業企業應積極培養根本性自主創新能力，加大創名牌力度。

　　此外，重新修訂制鞋產品質量授信實施辦法、相關質量授信技術條件，擴大產品質量授信范圍，使更多的會員單位參與活動，促進制鞋產業升級，帶動行業創新提質大發展。

　　推動企業自主創新，樹立先進典型和推廣先進經驗，政府部門應認真做企業優秀科技帶頭人、優秀創新工程師(含管理)、優秀操作工(創新能手)的推薦、評選和表彰工作。努力搞好為企業的三項服務工作，不斷提高企業技術創新能力。

　　當前，我國進入WTO“后過渡期”，外國鞋搶灘中國市場，制鞋行業競爭也更加激烈，這給我國制鞋行業帶來了嚴峻的挑戰，同時也帶來了新的發展機遇。由于在勞動力、原材料資源和基礎設備等方面的巨大優勢，決定了在我國制鞋業生產布局中居于重要的地位。因此，我國制鞋行業要始終堅持以人為本，樹立全面，協調、可持續的科學發展觀，加快產業調整步伐，實施名牌發展戰略，不斷提升制鞋業的綜合競爭力