省外經貿廳有關調研表明，近年來，“以民引外”正逐漸成為浙江吸引外資的一個主要方式，其中以并購方式落地浙江的外資也在2003年之后明顯增多。在外資選中并購的浙江企業中，既有日前在業內掀起軒然大波的“蘇泊爾”，也有之前悄然進行的“王力”、“卡森”等知名浙企。

　　吸引外資的是浙江企業的獨特魅力：“單打冠軍”多，市場占有率高，機制靈活，資產優質。“如果不能擊敗競爭對手，就與他聯合。”對外資而言，具有上述品質的浙江企業，無疑是并購的理想對象。

　　民企擁抱外資的理由

    “如果還是自己做，在2007年之前都不會有問題，但之后，‘慈客隆’會因為無力擴張而被淘汰出局。”筱煥超平靜地說。雖然身份還是董事長，但在去年香港“華潤萬家”全額收購“慈客隆”超市后，他已經不再持有股份，從老板變成了“打工者”。

　　要生存、要發展，所以選擇并購。在外資并購浙企的案例中，這是促使浙商痛下決心的一個理由。也是在去年，作為國內變頻器最大生產廠商之一的浙江海利電子科技有限公司控股股東，方光明和其他股東一起，同意了丹麥“丹佛斯”公司的全額并購方案。“我們和‘丹佛斯’根本無法競爭。不要說產品的技術水平，拿故障率來說，他們是0.4%，我們是10%。在他們準備在國內投資的情況下，并購是個無奈但理性的選擇。”

　　在方光明看來，并購還能為企業帶來更大發展。“并購前企業的年銷售額始終徘徊在1億元左右，年納稅700多萬元，現在年納稅在3000萬元左右，五年之內，銷售將達到10個億。企業技術升級也實現了，原來三四年都做不出來的新產品，現在一年之內就做出來。”方光明說。

　　新規不是叫停并購

　　就在外資并購在浙江方興未艾之際，8月8日，商務部等六部委聯合發布了《關于外國投資者并購境內企業的規定》，并于9月正式實施。

　　“這是一部立法水平很高和操作程序嚴謹有序的規范性文件。”在北京市天銀律師事務所孫延生律師看來，新規的進步之處在于，對外資并購的主要環節都做了明確而具體的規定，要求外國投資者在并購境內企業時，除了要符合中國法律、行政法規和規章對投資者資格和產業政策的要求外，還必須遵從中國的土地、環保政策要求，不能妨害中國的經濟安全。孫延生表示，新規既遵從了國際慣例又充分體現了中國企業的切身利益要求。無論是關于產業安全的具體規定，還是關于反壟斷的相關約束，新規要達到的目的都是規范并購行為，是為了“更加積極有效地吸收外資”。

　　并購并非唯一選擇

　　“技術轉讓、合資、控股，當這些方案都被拒絕后，我們才不得以選擇了全額并購這種方式。”談到當初的矛盾心情，方光明今天還是有些感慨。“畢竟當時我們已經是國內同行業的龍頭企業，市場占有率達到了15%。”

　　“全額并購的情況并不多，浙江‘以民引外’有著豐富的內涵，浙江民營企業和外資的合作，更多采取的是優勢互補的強強合作模式。”省外經貿廳有關負責人告訴筆者。與意大利鞋企GEOX已經合作了兩年多的“奧康”，就是其中之一，通過和GEOX共享銷售網絡，該公司原本遠遠滯后于內貿的國際貿易，現在已經做得紅紅火火。

　　即便是并購，浙江企業也不一定要“一賣了之”。去年，憑借品牌和市場這兩樣“法寶”，永康王力集團使瑞典亞薩合萊公司放棄了全額并購的初衷，在新的合資公司中，“王力”拿出共享的只是品牌使用權。