歐美地區花樣迭出的標準化門檻……相似的國際貿易環境，讓亞太諸國的《曼谷協定》“升級版”———《亞太貿易協定》第三輪關稅減讓談判顯得十分順利。 

    談判出爐了1700多個稅目商品實行降稅政策，讓頻頻感到寒意的亞太六國外貿型企業從中相互“救贖”和抱團“取暖”，以期在更大的國際市場有所作為。

　　根據《協定》，第三輪降稅本月開始正式實施。外貿專家認為，亞太地區的外貿門檻一降再降，對我國外貿企業利好影響深遠。而過去一周，我市企業界的熱烈回應收獲頗豐：煙臺檢驗檢疫局統計顯示，僅簽發韓國的優惠原產地證明書，就高達132份，貨值達244.4萬美元，享受優惠關稅12.2萬美元。

　　六國互贈減稅“禮包”

　　出口利潤空間加大

　　“減稅新政策雖然剛開始實施，但我市外貿市場對此表現出強烈關注，而隨著減稅政策影響力逐漸推進，出口企業利潤空間將不斷加大。”市外經貿局世貿科負責人楊坤元樂觀地表示。

　　楊坤元所說的“減稅新政策”，就是指《亞太貿易協定》第三輪減稅的談判結果：從本月1日起，中國、韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾《亞太貿易協定》六大成員國范圍內，我國可享受印度570項、韓國1367項、斯里蘭卡427項和孟加拉國209項產品的優惠關稅。他說，“這一新政策的誘人之處在于，降稅清單內包含的產品種類豐富，最大降幅可達到100%。而先前實行的《曼谷協定》的減讓清單中韓國僅為226項，斯里蘭卡僅為288項。”

　　22日，記者在煙臺檢驗檢疫局服務大廳看到，不少企業前來簽發優惠原產地證明書。我市一家居室有限公司亞洲銷售部經理正準備申請優惠原產地證明書，他說：“雖然現在企業在東亞的生意不少，但若能開拓出印度等新興市場，前景會更讓人看好。”出入境檢驗檢疫局檢務科科長周明告訴記者，這一周僅簽發韓國的優惠原產地證明書，就高達132份，貨值達244.4萬美元。“與先前的《曼谷協定》證書相比增長了大約20%，企業享受到優惠關稅12.2萬美元。”

　　周明解釋說：“從數字表面上看，好象企業并沒有減免多少費用，但重要的是，同樣價格的同類貨物，國外的進口商從不同的國家進口，享受的關稅政策就不一樣了。”他舉了個例子，如果韓國客戶想購進一批紡織服裝，在同類貨物和同一價格狀態下，從日本進口就享受不到《亞太貿易協定》優惠原產地證明書的關稅減免，若向中國的企業購買則可以享受到。“這等于給企業增加了貿易合作的條件。煙臺出口企業，特別是服裝紡織、機電產品等優勢產業，如果利用好這些關稅優惠政策，就可以在談判中獲得主動權。”

　　原產地證書帶來優惠

　　煙企應主動申請利用

　　不能與商機失之交臂，是任何一家企業都明白的簡單道理，但想做到這點，就要有更高的悟性和行動。我市檢務專家指出：“今年前8個月，我市輸往印度的貨物500批，貨值約1000萬美元；輸往斯里蘭卡的貨物385批，貨值約600萬美元，產品涉及農副產品、輕工產品、機電產品，但企業均未利用政策簽發亞太貿易協定證書，非常可惜。”

　　據有關統計顯示，我市近年優惠原產地證書申請企業數量增長較快，出口企業利用區域關稅優惠政策的意識增強，并因此擴大了我市產品的海外市場份額。“盡管利好顯而易見，但總體上看，我們企業對利用優惠政策的主動性還欠加強。”周明說，不少企業都是在對方客戶要求下才來辦理優惠原產地證明書的，這說明，國外企業利用優惠政策的意識比我們的企業強。特別是那么多紡織企業，每年有大量的資金用于進口韓國等國的優良設備，其實都可以向對方國申請這方面的優惠。

　　“對清單內的產品盡量做到批批簽發《亞太貿易協定》優惠原產地證書，在出口貿易中占到主動，為企業創造更大的利潤。”這將在很大程度上增加了優惠原產地證書的簽證幅度，出口企業應抓住機遇。”

　　記者了解到，由于印度等東亞、南亞國家的投資成本相對較低，在降稅后，國內企業可以到這些國家去投資，根據降稅商品安排，充分利用雙方具有比較優勢的資源進行生產，從而有效降低成本。目前，除了作為亞太地區唯一連接東亞和南亞的區域貿易安排的《亞太貿易協定》外，我國已簽署或加入的區域貿易協定還有《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》、《中國－新西蘭貿易與經濟合作框架》等。“這些協議在減少企業的國際貿易成本、提供生產、訂單保障等方面，均有著較為直觀的好處，希望煙臺企業家能充分利用這一點。”

　　紡織品迎來出口“春天”

　　區域投資恰逢良機

　　“紡織品是此次降稅的一個主要類別，這對服裝進出口企業來說是個好消息。”周明說，日前我國宣布對印度、韓國等五國約1700多種稅目商品實施大幅度降稅，這給煙臺很多以出口紡織品為主的企業創造了機遇。

　　“如果按照進口國平均關稅下降5%計算，我們可獲得減免關稅幾萬美元。”采訪中，記者得知我市一家服飾有限公司接到了韓國客商一筆幾十萬美元訂單后，正在申請《亞太貿易協定》優惠原產地證明書。該企業老總表示，簽約的相關國家從中國采購紡織品就可以享受關稅減免的優惠，這等于給談生意多了一個砝碼。出口到韓國的紡織類也由原來的42項，增加到現在的117項，煙臺紡織品企業出口將迎來一個“春天”。

　　“韓國服裝很有可能由此降低身價，而從我市出口到周圍地區的紡織服裝，則會變得更具有價格優勢。”對于周明的說法，我市一家大型服裝貿易公司負責人劉經理表示贊同：“在對韓國的簽證中僅‘早期收獲’商品就由原來的12項增加到了26項，這給煙臺農副產品出口企業提供了機遇。”而其他業內人士表示，從亞太五國進口的紡織品、金屬制品及農產品等，在我國市場上頗受歡迎，此次降稅，機會不僅僅是對服裝企業而言，對皮革、機電同樣利好消息居多。

　　“貿易并非是利用此次降稅帶來商機的唯一途徑。對企業而言，降稅還是一次在亞洲投資的良機。”相對于壁壘重重的歐美市場、風險重重的俄羅斯市場，亞太地區因為有《亞太貿易協定》的保障，更有利于企業發展。有關人士指出，主動利用好區域關稅優惠政策，可以減少國際貿易成本，我國參與這些區域貿易協定，實際上是在實施區域經濟一體化，這也是國內企業境外投資的路線。

　　業內專家建議，今后煙臺企業要更多地研究國際市場，學會在國際范圍內進行資源配置，而我國參與的這些區域貿易協定，都可以成為企業境外投資的“路線圖”，幫助企業盡快熟悉區域經濟一體化條件下的生存之道。

　　《亞太貿易協定》的前身為《曼谷協定》，簽訂于1975年，全稱為《關于亞洲及太平洋經濟和社會理事會發展中國家成員國關于貿易談判的第一協定》。2001年5月23日，中國正式成為《曼谷協定》成員國。2005年年底在北京召開的《曼谷協定》簽署30年來首次部長級理事會上，六國部長決定將《曼谷協定》更名為《亞太貿易協定》，并繼續實施關稅優惠減讓。

　　據了解，亞太貿易協定是中國、孟加拉、印度、老撾、韓國、斯里蘭卡六國以促進發展中國家之間的貿易而制定的優惠貿易協定。本協定的目標是：通過持續擴大亞太發展中成員國之間的貿易來促進經濟發展，采取互利的、與各國現在及將來發展和貿易需求相一致的貿易自由化措施，進一步加強國際經濟合作。目前，我國可享受印度570項6位稅目，韓國1367項10位稅目，斯里蘭卡427項6位稅目和孟加拉209項8位稅目產品的優惠關稅。

　　亞太貿易協定總原則是：總體互惠和互利的原則為基礎；遵守透明度、國民待遇和最惠國待遇原則；應該清楚地認識到最不發達參加國的特殊需求，并就對其有利的具體優惠措施達成一致。

　　專家建議，企業應對清單內的產品盡量做到批批簽發《亞太貿易協定》優惠原產地證書，以在出口貿易中創造更大的利潤。

　　亞太六國集體減讓關稅降稅產品最多增至5倍

　　9月1日起，中國、印度、孟加拉國、斯里蘭卡、老撾和韓國等《亞太貿易協定》的6個成員國，正式對多達數千種的商品相互實施大幅度關稅減讓。各地出入境檢驗檢疫局對出口至《亞太貿易協定》成員國降稅清單內的貨物簽發《亞太貿易協定》優惠原產地證明書。

　　根據《亞太貿易協定》第三輪關稅減讓談判結果，我國從9月1日起，對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的1700多個稅目商品實行降稅，對原產于老撾、孟加拉國的部分商品實行特惠稅率，受惠產品包括農產品、藥品、化工產品、紡織品、金屬制品、機電產品和汽車及其零件等；與此同時，原產于我國的部分化工產品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機械電氣產品，在出口到上述五國時，也將享受到更為優惠的稅率。

　　根據此次降稅清單，我國可享受印度570項、韓國1367項、斯里蘭卡427項和孟加拉209項產品的優惠關稅(根據2005年稅則計算)，前三個國家的降稅產品分別比原清單增加了2倍、5倍和0.5倍。

　　海關人士稱，與現有的《亞太貿易協定》關稅減讓相比，新一輪關稅減讓的商品范圍和優惠幅度都大幅擴大，這將有利于我市企業進一步開拓東亞和南亞的市場，擴大與亞太貿易協定各成員國之間的經貿往來。孟憲臣整理中國向亞太五國提供優惠關稅減讓幅度近三成。

　　記者從中國商務部了解到，從9月開始，中國開始向韓國、印度、孟加拉等其他《亞太貿易協定》5個成員國的1717項產品提供優惠關稅，平均減讓幅度達27%。

　　記者特別關注到與普通民眾有關的一些產品的項目，比如，根據協議，肥皂的稅率從最惠國稅率的15%降為協定稅率的12.5%，換氣扇從8%降到7.2%，運動鞋靴從24%降到12%，鮮冷鰻魚、帶魚的稅率從12%降到8%，寶石、翡翠的稅率從8%降到4%……降稅商品多達1717種。同時，原產于中國的部分化工產品、木制品、塑料制品、皮革、金屬制品、機械電氣產品在出口到上述五國時也將享受到優惠稅率。