日前，在俄羅斯烏蘇斯克市占地2平方公里的土地上，機器轟鳴，浙江康奈集團（簡稱康奈）和黑龍江吉信集團（簡稱吉信）累計出資20億元，聯合開發由多家溫州企業將來入駐的境外工業園———遠東康吉工業園，正式開工建設。10月23日，浙江有關方面負責人在接受《中國現代企業報》采訪時表示，這是由中國企業建設的第一個境外工業園。由此，中國企業將通過發展境外工業貿易園區，繞開技術和貿易壁壘，邁開國際化發展的步伐。

　　今年早些時候，歐盟對中越兩國進口鞋征收臨時性反傾銷稅，并且還將另外醞釀方案控制亞洲鞋類向歐盟國家的出口。康奈和吉信聯手籌集20億元在俄羅斯建立工業園，計劃將浙江溫州皮鞋、打火機等頻遭貿易壁壘的企業工廠轉移至俄羅斯。有專家分析認為，此舉可以有效規避國際市場對中國產品所設置的貿易壁壘。國家商務部外貿司綜合處負責人認為，這一舉動表明，我國有關企業現在對有效參與國際貿易，已經有了“相當清醒的認識”。

　　針對中國企業的貿易壁壘，歐盟有，俄羅斯也不是沒有。據有關專家介紹，目前俄羅斯整體平均關稅稅率為10.5％；與此同時，俄羅斯還規定進口商進口時需繳納進口關稅和占產品發票總價值0.15％的海關手續費。另外，俄羅斯雖然將中國列為普惠制受惠國之一，但卻將中國很多有競爭力的產品排除在優惠清單之外，并規定易貨貿易只有在辦理許可證之后方可進行，實際上這增加了中國易貨產品進入俄羅斯市場的難度。據了解，近年來俄羅斯逐步擴大了進口許可證管制產品的范圍，在通信、建筑、教育、金融、旅游和運輸等專業服務領域，均存在大量“壁壘”。

　　在海關估價中，俄羅斯對中國服裝、家電等產品規定了較高的最低限價。2002年，俄羅斯海關規定自中國鐵路運輸發往莫斯科及莫斯科州的產品，必須在指定的13個鐵路站收貨并辦理通關手續。據中國企業反映，俄海關通關手續過于復雜，而且通關時間過長。

　　雖然俄羅斯至今尚未對中國產品進行過反傾銷調查，但中國是俄羅斯被調查產品的主要出口國，且出口量較大，自2000年8月以來俄發起的7起涉及中國產品的保障措施調查，嚴重損害了中國企業的貿易利益。在衛生措施方面，俄羅斯目前尚不認可中國官方機構出具的產品檢驗檢疫證書，要求中國企業承擔俄羅斯官員來華進行檢疫檢驗的所有費用。此外，俄羅斯還存在采用國際標準比例過低的問題。在服務貿易領域，中國企業反映中方勞務人員在俄羅斯辦理外匯匯兌業務，手續極為繁瑣，且費用昂貴。

　　俄羅斯這些“壁壘”，通過在俄羅斯建設工貿合作園區，即可巧妙繞開。雖然，康奈在浙江、吉信在黑龍江，二者相隔數千里，但他們經過多年的積累和發展，目前急于走出國門、通過國際化實現企業超常規發展的戰略是一致的。兩個戰略合作伙伴，一拍即合，俄羅斯烏蘇里斯克一個規模不小的經貿合作區，很快從圖紙落到實處。據介紹，目前康奈和吉信已為土地征用和園區一期建設投入2億元人民幣，在未來幾年總投資將超過20億元人民幣。其中，康奈主要負責園區建設和招商引資，而吉信主要負責有關國際邊境貿易的政策協調。前者與后者的股權比例分別為65％和35％。

　　康奈董事長鄭秀康說，近年來包括溫州在內的中國企業屢屢遭遇各種貿易壁壘，在俄羅斯中國企業還需通過“灰色海關”，出口產品經常被扣。經貿合作園區將主要引進浙江溫州的皮鞋、眼鏡、打火機等制造行業的企業，以及在國內市場飽和、生產能力已經過剩的其他行業企業。把經貿合作園區建到俄羅斯，將有力地推動“中國制造”向“世界制造”轉變，也可以有效地繞開有關國際貿易壁壘。目前，7家生產企業已經先行入駐園區，他們主要是溫州鞋業中的出口大戶，他們從國內運來了半成品的鞋子，然后在烏蘇斯克進行進一步的組裝和加工，再從這里將鞋子銷往歐盟各國以及其他國家。

　　浙江省外經貿廳一位負責人說，事實上，國際上每一次貿易之爭，都會帶來產業創新與產業升級。在當前歐盟對中國實施反傾銷的不利情況下，康奈和吉信，齊心合力，加大自主創新力度，積極提升品牌檔次，促進企業與產業的升級，通過在境外建設工貿合作園區繞開國際貿易壁壘，顯然具有十分重要的意義。