就歐盟市場開放、貿易政策和市場反傾銷等問題，本報記者日前采訪了歐洲委員會貿易總司市場準入與出口貿易司司長皮埃爾·阿米哈。 

    明年實施市場準入新政 

    問：您曾提到，歐洲從開放的海外出口市場中受益，同時從開放的國內進口市場中受益，這兩個方面應該共同發展，歐盟將如何促進兩個市場的進一步開放？ 

    皮埃爾：歐洲委員會有關“歐洲全球化”的政策文件核心內容相當明確：拒絕在歐洲實行保護主義，并積極開放對外市場。歐洲將從幫助歐洲出口商解決海外貿易壁壘、幫助發展中國家進入歐盟市場兩個主要方向上，積極維護和加大開放程度。 

    為實現這一目標，歐盟會繼續履行對WTO多哈回合談判的承諾，這是開放和管理世界貿易的最佳方式。 

    我們已制定了一系列的計劃，如實行對中國貿易的新策略、保護知識產權、確定歐洲優先展開工作和合作的國家、實施市場準入的新策略、研究開放海外公開采購市場的新提議、審視我們的貿易防御措施等。 

    問：歐盟的市場準入策略為何要更新？ 

    皮埃爾：專注于歐盟出口至第三國家市場的歐盟市場準入策略，是歐盟委員會對歐洲出口商提供支持的一項重要政策。自1996年起，這一策略已實施10年了，這期間，貿易壁壘性質的改變使得它的更新成為必然。我們計劃在今年11月至12月間，與行業協會、部門聯盟以及成員國一同開展咨詢工作，約明年4月份我們將發布這份新的關于歐盟市場準入策略的政策文件。 

    鞋業入歐操作有問題 

    問：歐盟是否也鼓勵其他國家進入歐盟市場，有何具體措施？ 

    皮埃爾：在經濟全球化的大環境下，歐盟希望有更多發展中國家參與進來，促進歐盟及其他地區的共同發展。為此，歐盟于2004年2月開始實施出口歐盟服務平臺計劃，為出口商、進口商、貿易協會及政府提供免費的綜合在線服務，開始這一平臺的點擊率基數為1500次/天，而目前達到將近6000次/天，其中主要集中在亞洲地區，特別是中國企業居多，從中可以看出這一平臺的重要性。 

    問：不久前，歐盟對中國、越南等國的鞋業采取了反傾銷措施，歐盟內部反對的聲音也很大，一些經濟學家也認為歐盟在重回原先保護壁壘的道路，您對此如何看待？ 

    皮埃爾：鞋業問題，是過去一年中國歐盟一直在討論的問題，我們對部分鞋企采取反傾銷措施，是因為我們認為它們進入歐盟的過程中操作有問題，我們只是想反對在不公平的環境下競爭，但絕非是構筑貿易壁壘。 

    歐盟的大門仍是敞開的，歐盟仍在持續地走向全球化，并始終鼓勵競爭，這次我們在成都舉辦亞洲投資論壇和中歐投資貿易洽談會，也是希望有越來越多中國及亞洲企業去歐盟投資。 

    新成員有利中國企業 

    問：現在和中國產生貿易摩擦的主要是新加入歐盟的國家，明年歐盟的成員國將從25個增至27個，這是否會對歐盟對華貿易政策產生一些影響？歐盟委員會將以什么方式來應對？ 

    皮埃爾：是會產生一些影響。因為我們要為這些國家的利益考慮，有一些國家在歐洲要稍微貧困一些，為了使他們能盡大地獲利并全面參與歐盟經濟體的建設和發展，我們在實施一些政策策略時，要為它們考慮。畢竟，整個歐洲是一個一體的經濟體，貿易、政策和監管等都是融為一體的，在一些具體的國家產生的一些具體的問題，就不只是這一國的問題，而是歐盟整個經濟體的問題。 

    同樣，這些國家有一些是中國的老朋友，如羅馬尼亞，它們加入歐盟后，中國可以通過以前積累的一些聯系、合作和貿易往來等，將它們作為中國進入整個歐洲市場的橋頭堡。 

    中小企業合作前景廣闊 

    問：11月在成都舉行的亞洲投資論壇和中歐投資貿易洽談會都將促進中歐間中小企業的合作發展作為主要目標，為什么？您認為中歐中小企業的合作前景怎樣？ 

    皮埃爾：中小企業在歐洲和中國都占據了相當大的份額，是經濟活力和動力的源泉，而全球化的趨勢，對中小企業而言是個很大的挑戰，我們希望通過這樣的支持，來幫助中小企業進入全球化的過程并分享其好處。我們認為，這種企業與企業的對口洽談，相對于企業通過公眾等管道進行溝通效果要更好。 

    2004年，歐洲中小企業在中國的數量是10萬家，只占中國外資企業數量的13%，現在已上升到33%；同樣，在出口歐盟服務平臺的點擊量中，來自中國企業的點擊也占了相當大的比重。這些數據表明，中歐雙方的經貿合作一直呈上升勢頭。 

    我非常看好中歐中小企業雙方的合作前景，也希望通過歐洽會等形式使中歐企業更加深入地合作洽談，并借此形成與高層決策者定期溝通的機制，以幫助雙方中小企業順利進入中歐兩個市場。 

    問：您對中國中小企業進入歐洲市場有何建議？ 

    皮埃爾：歐洲市場最大的優勢是規模大、透明度高和開放性強，也非常便捷，中國商品選擇在任何一個地方都可以申請進關；但是，歐洲市場有非常多的標準、規則以及認證證書等，如果申請進入，這些都是要通過的。此外，中國企業還要克服如語言、文化、地域、長途距離的成本等障礙，我相信中國企業在歐洲的成長將非�？臁⒎浅：�。