從10月初歐盟理事會宣布分別對兩國皮鞋征收16.5％和10％的反傾銷稅起至今，僅有奧康、泰馬等四家中國鞋企應訴，同時涉案的1200余家企業則放棄了訴訟。 

    12月7日，歐盟對中國皮鞋做出反傾銷裁決的申訴期限將最后截止。 

    民營鞋企奧康老板王振滔擔心，一旦歐盟開征為期兩年、稅率為16.5％的反傾銷稅，中國制鞋業敗退歐盟市場或成定局。 

    “為尊嚴而戰” 

    “我們將為了市場尊嚴而戰�！眲倧臍W洲返回的王振滔征塵未洗。 

    10月初，歐盟理事會投票通過對中國和越南產皮鞋征稅的終裁提案，宣布自10月7日起分別對兩國皮鞋征收16.5％和10％的反傾銷稅。根據歐盟法律，在正式啟動反傾銷稅征收后兩個月內，相關企業可通過歐盟一審法院以"司法申訴"形式進行起訴。 

    10月23日，奧康集團率先宣布向歐盟一審法院提起訴訟。作為中國年出口量300萬雙的民營鞋企主，王振滔認為，歐盟在調查、審定、裁決中存在諸多問題，不符合歐盟相關法律，比如在市場經濟地位方面，歐盟在計算閱卷和抽樣企業的標準方面模糊不清。 

    “歐盟對中國制鞋企業采取’一刀切’的措施明顯不合理，這損害了國內大部分制鞋企業乃至上下游企業的利益。”王振滔說。 

    16.5％的稅率將是致命性的。在歐盟仲裁生效并開始執行之后，很多出口歐盟的鞋企都將被逼上絕路，因為出口歐盟的鞋企中，絕大多數企業的利潤只有10％左右，在他們與歐盟的生意中，大部分利潤其實是讓給了歐盟的經銷商。 

    在歐盟的算盤中，在計算出口產品的正常價值時，常常將出口國分為"市場經濟"和"非市場經濟"兩類，并分別使用不同的計算方法。對于"市場經濟國家"調查機構直接使用其國內的價格數據，對于"非市場經濟國家"則采用被認為是"市場經濟國家"的第三國（即"替代國"）的價格數據作為正常價值。 

    "這樣做毫無道理，不符合WTO規則和行業慣例。"溫州泰馬鞋業有限公司董事長廖躍表示，"對于我們有些企業都還沒有抽樣，也沒有審核、沒有結果，就連同我們一起打擊了。" 

    本月初，溫州泰馬與廣東金履、惠州新生港元鞋業公司應聲而起，也宣布加入應訴戰團。 

    金履鞋業公司辦公室張先生表示，歐盟理事會對金履鞋業的初裁傾銷幅度為100％，通過應訴后稅率降至9.7％，但歐盟并未就此做出解釋。金履鞋業希望通過到歐盟法院打官司，使傾銷幅度最終降為0。 

    王振滔表示將在訴訟中主攻兩個方向，一是對中國鞋企市場經濟地位認定的問題，二是損害認定的問題。 

    "沉默的大多數" 

    令人關注的是，其余1200多家涉案鞋企均選擇了沉默。 

    溫州某知名品牌鞋企負責人表示，高額的訴訟費用讓許多小規模企業望而卻步。同時，歐盟法律并未對審理時限做出明確規定，加上舉證責任、調查等程序繁雜，極有可能出現"制裁已經實施完畢，而法院訴訟尚無結果"。

    因此，一些企業選擇繞道出口其他國家的方式來避開歐盟的反傾銷稅。 

    行業巨頭的態度曖昧更耐人尋味。據了解，在國內中高檔皮鞋市場占有率高達10％的某品牌企業也放棄應訴，轉而前往歐洲某國投資20億元興建鞋革工業園，希望以此規避國際市場的各種貿易壁壘，從而實現其全球化拓展路徑。 

    調查發現，個別企業依然對歐盟市場抱有樂觀態度。臺州斯美特鞋業有限公司業務人員稱，中國出口的皮鞋價格對于歐盟的消費者來說仍具有不可取代的吸引力。"我們相信歐洲消費者有足夠的消費能力，可以支付中國鞋類產品因征稅而提高的價格。" 

    "這是一種消極的觀點"。奧康集團聘請的代理律師蒲凌塵表示，歐盟在本案的調查和裁決中存在諸多違背歐盟反傾銷法規之處，例如分別稅率待遇、企業市場經濟待遇、反傾銷稅率的計算、信息披露的時限，非抽樣企業的待遇等，我國企業如果針對這些事實提出異議，仍存在抗辯勝訴的可能性。 

    政府支持應訴 

    據了解，中國年產鞋70億雙，約占世界的70％，中國鞋業從業人員超過220萬。目前，制鞋業在浙江多個地市擁有較為完備的產業集群，歐盟高關稅對浙江部分地區部分行業的沖擊相當大，尤其是寧波、溫州、臺州等地，影響面也較廣，甚至危及部分人員的就業。 

    對于國內企業應訴反傾銷，有關部門表達出了明確的支持態度。 

    自2005年12月，歐盟委員會啟動針對中國鞋的反傾銷調查程序以來，以商務部為首的中國政府在應訴上不遺余力。10月25日，商務部進出口公平貿易局局長王受文曾向相關媒體表示，商務部將全力支持企業應訴反傾銷。 

    11月16日，中國商務部副部長高虎城也向媒體確認，商務部尊重和支持部分中國鞋企擬將皮鞋反傾銷案上訴歐洲初審法院，并將在公共服務和信息方面向企業提供幫助。 

    有專家呼吁，不少國家已承認中國的市場經濟地位，單個行業和單個企業也可以爭取市場經濟地位，我國制鞋企業應積極向歐盟提出市場經濟地位申請。