[新疆]大力加強邊疆少數民族地區人才隊伍建設
2006-12-18 10:48:18 來源:人事部人才市場公共信息網 中國鞋網 http://www.gdxystc.com/
近年來,新疆維吾爾自治區各級黨委、政府認真貫徹落實全國人才工作會議和中央《關于進一步加強新疆干部與人才隊伍建設的意見》精神,采取一系列措施加強高素質人才隊伍建設,人才工作呈現出良好發展態勢。但人才隊伍建設與自治區經濟社會發展不相適應的問題仍然比較突出。結合新疆實際,貫徹落實好中央關于進一步加強西部地區人才隊伍建設的各項政策措施,努力實現邊疆少數民族地區人才隊伍建設的新突破成為目前新疆人事人才工作的重點。
要切實抓好人才培養工作,大力加強人才資源能力建設的新突破。把教育培養、全面提高各類人才的素質,作為邊疆少數民族地區人才隊伍建設的基礎工程來抓。大力發展教育事業,動員社會各方面的力量,統籌抓好基礎教育、職業教育和高等教育,寬領域、大幅度地提高各族群眾的科學文化素質,奠定人才成長的雄厚基礎。切實搞好繼續教育,加大繼續教育的投入,大力發展成人教育、社區教育和遠程教育,構筑終身教育體系,創建學習型社會,促進各類人才不斷更新知識、提高素質。引導各類人才到經濟建設的第一線建功立業、鍛煉成長,增強各類人才的實際工作能力。以提高執政能力、創新能力和經營管理水平為重點,積極拓寬培訓渠道,依托國家高層次人才培養工程,繼續下大力抓好黨政領導人才、學科帶頭人和企業家,以及高技能人才和農村實用人才等重點人才和急需人才的培養,以此帶動整個人才隊伍的培養和素質的提高。
要積極推進人才工作體制機制創新,充分發揮現有人才作用穩定和用好現有人才,進一步完善人才選用機制,深入貫徹落實中央關于深化干部人事制度改革的方針政策,以建立健全黨政領導干部選拔任用和監督管理機制為重點,加大公開選拔和競爭上崗等工作力度;以推進企業經營管理者市場化、職業化為重點,抓好面向社會公開選聘國有企業經營管理人才和企業內部競爭上崗工作;以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,轉換事業單位用人機制,堅持按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理,促進各類優秀人才脫穎而出。
進一步完善人才合理流動機制,健全人才市場體系,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎作用,加強人才流動的宏觀調控,引導大城市人才向中小城市和基層流動,解決人才積壓和短缺并存的矛盾,引導人才向艱苦邊遠地區流動,實現人才在不同區域間的合理分布。進一步完善收入分配制度和獎勵制度,堅持按勞分配與按生產要素分配相結合,人才收入與實際貢獻相掛鉤,對做出突出貢獻的人才予以重獎,鼓勵一流人才做出一流貢獻,獲得一流報酬,充分調動各類人才的工作積極性。
要拓寬人才引進渠道,把吸引和延攬自治區經濟社會急需的高層次和緊缺人才,作為邊疆少數民族地區人才隊伍建設的有力補充,鼓勵各類急需人才到新疆建功立業。進一步完善人才引進機制,充分發揮用人單位在引進人才工作中的主體作用,制定鼓勵政策,營造聚才引才的良好社會環境,增強邊疆少數民族地區對人才的吸引力。加強人才創業平臺建設,充分發揮主導產業和重點項目對人才的吸附效應,加快海外留學人員創業園、高新技術創業園、工程技術研究中心、重點實驗室和博士后科研流動(工作)站建設,使自治區的主導產業、重點項目不僅成為新的經濟增長點,同時也成為人才干事創業的聚集點。積極配合國家引導人才向西部、基層和艱苦邊遠地區流動,向重大發展戰略需要流動等促進人才合理分布的戰略部署,切實做好“干部援疆”、“人才對口支持計劃”、“高層次專業人才援西工程”和“博士服務團”等人才援助項目以及柔性引才引智工作,為邊疆少數民族地區開發建設廣納賢才。
要切實抓好人才培養工作,大力加強人才資源能力建設的新突破。把教育培養、全面提高各類人才的素質,作為邊疆少數民族地區人才隊伍建設的基礎工程來抓。大力發展教育事業,動員社會各方面的力量,統籌抓好基礎教育、職業教育和高等教育,寬領域、大幅度地提高各族群眾的科學文化素質,奠定人才成長的雄厚基礎。切實搞好繼續教育,加大繼續教育的投入,大力發展成人教育、社區教育和遠程教育,構筑終身教育體系,創建學習型社會,促進各類人才不斷更新知識、提高素質。引導各類人才到經濟建設的第一線建功立業、鍛煉成長,增強各類人才的實際工作能力。以提高執政能力、創新能力和經營管理水平為重點,積極拓寬培訓渠道,依托國家高層次人才培養工程,繼續下大力抓好黨政領導人才、學科帶頭人和企業家,以及高技能人才和農村實用人才等重點人才和急需人才的培養,以此帶動整個人才隊伍的培養和素質的提高。
要積極推進人才工作體制機制創新,充分發揮現有人才作用穩定和用好現有人才,進一步完善人才選用機制,深入貫徹落實中央關于深化干部人事制度改革的方針政策,以建立健全黨政領導干部選拔任用和監督管理機制為重點,加大公開選拔和競爭上崗等工作力度;以推進企業經營管理者市場化、職業化為重點,抓好面向社會公開選聘國有企業經營管理人才和企業內部競爭上崗工作;以推行聘用制度和崗位管理制度為重點,轉換事業單位用人機制,堅持按需設崗、競聘上崗、以崗定酬、合同管理,促進各類優秀人才脫穎而出。
進一步完善人才合理流動機制,健全人才市場體系,充分發揮市場在人才資源配置中的基礎作用,加強人才流動的宏觀調控,引導大城市人才向中小城市和基層流動,解決人才積壓和短缺并存的矛盾,引導人才向艱苦邊遠地區流動,實現人才在不同區域間的合理分布。進一步完善收入分配制度和獎勵制度,堅持按勞分配與按生產要素分配相結合,人才收入與實際貢獻相掛鉤,對做出突出貢獻的人才予以重獎,鼓勵一流人才做出一流貢獻,獲得一流報酬,充分調動各類人才的工作積極性。
要拓寬人才引進渠道,把吸引和延攬自治區經濟社會急需的高層次和緊缺人才,作為邊疆少數民族地區人才隊伍建設的有力補充,鼓勵各類急需人才到新疆建功立業。進一步完善人才引進機制,充分發揮用人單位在引進人才工作中的主體作用,制定鼓勵政策,營造聚才引才的良好社會環境,增強邊疆少數民族地區對人才的吸引力。加強人才創業平臺建設,充分發揮主導產業和重點項目對人才的吸附效應,加快海外留學人員創業園、高新技術創業園、工程技術研究中心、重點實驗室和博士后科研流動(工作)站建設,使自治區的主導產業、重點項目不僅成為新的經濟增長點,同時也成為人才干事創業的聚集點。積極配合國家引導人才向西部、基層和艱苦邊遠地區流動,向重大發展戰略需要流動等促進人才合理分布的戰略部署,切實做好“干部援疆”、“人才對口支持計劃”、“高層次專業人才援西工程”和“博士服務團”等人才援助項目以及柔性引才引智工作,為邊疆少數民族地區開發建設廣納賢才。
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