作為我國重要的高教科研基地，陜西不乏人才資源優勢。近年來，陜西著力從轉變觀念、優化環境、制度創新、強化引智上實施突破，目前全省的人才工作呈現出人才流動基本合理、進大于出的可喜局面。

    近日，陜西省委常委、常務副省長趙正永就如何充分發揮陜西科技大省和人才大省的優勢，全力構筑西部人才高地接受了本報記者的采訪。

    三支隊伍人才總量年均增長６．８％

    記者：陜西是一個欠發達省份，又是一個人才和科技大省，人才工作在陜西建設經濟強省中處于何種地位？

    趙正永：陜西近年來始終堅持把人才戰略作為建設西部經濟強省的第一戰略，能否充分發揮人才資源的優勢，對于建設西部經濟強省的目標具有決定性意義。２００２年陜西省第十次黨代會強調，要樹立人才資源是第一資源的思想。

    ２００４年初，省委、省政府在制定貫徹落實中央關于進一步加強人才工作決定的《實施意見》中明確提出，陜西跨越式發展，關鍵在人才，要牢固樹立人才興則陜西興、人才強則陜西強的觀念。今年初制定的陜西省“十一五”規劃重申，把實施人才強省戰略作為建設西部經濟強省的第一戰略。截止到“十五”末，全省各級各類人才總量達到３６９．２萬人，三支隊伍人才總量年均增長６．８％。

    選拔一批高層次優秀人才任“一把手”

    記者：陜西在高層次人才隊伍建設方面是怎樣創新機制，最大限度地育才、聚才和用才的？

    趙正永：堅持以體制機制創新為動力，深化人事制度改革，對于西部地區實施人才戰略具有根本性、全局性和長期性。近幾年，我們著力打通高層次優秀人才進入黨政機關和企事業單位領導班子的通道，注重從高校、科研院所中選拔優秀人才到市、縣班子任職，使一批學有所長，又具有較強行政管理工作能力的教授、博士生導師擔任了省政府主要工作部門的“一把手”。同時，我們還面向全國為省級機關公開招聘副廳級領導干部和企業高級經營管理人員，使黨政人才和國有企業經營管理人才隊伍進一步優化。

    ２０多項政策激勵各類人才創業建功

    記者：陜西省是如何為人才的成長、發展創造環境，使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間？
趙正永：為穩定、支持各類人才在陜創業和施展身手，我們先后出臺了２０多項人才工作政策文件。我們為科技人才搭建了創新服務平臺。目前，全省初步建立了以各類重點實驗室、工程技術中心、博士后流動站為載體的科學研究平臺，國家級重點實驗室發展到１２個，省級重點實驗室５２個，博士后流動站１４１個；將分散在高等院校、科研院所、大中型企業的科技基礎資源進行整體規劃和統籌，建成了大型科學儀器公用網和科技信息網，初步實現了科技資源的共享；以生產力促進中心、大學科技園區、企業孵化器等為重點，建立了為科技人才創新創業服務的技術開發與服務平臺。

    為高層次人才提供活動交流平臺。省委、省政府成立的決策咨詢委員會，吸收各方面的高層次專家參與重大政策、重大項目的決策咨詢和科學論證；建立了陜西省院士活動中心，為在陜“兩院”院士開展學術交流、組織集體活動提供服務；實行了黨政領導聯系專家制度，進一步暢通了高層次人才與黨委政府的經常性聯系渠道。

    為各類人才拓展創業平臺。省上成立了科技風險投資公司，先后拿出2000多萬元風險投資基金，支持由科技人員領辦的200多家高新技術企業，為600多家科技企業擔保了貸款，有力促進了這些企業的發展；從1997年開始，省財政設立了“三五人才”專項資金，資助高層次后備人才從事學術研究，參加國際學術活動；在西安、楊凌兩個國家級開發區建立了留學生創業園，吸引留學回國人員來陜創業。

    農村基層振興計劃已在全省58個縣區鋪開

    記者：在加強高層次人才隊伍建設的同時，陜西如何加強基層人才隊伍建設，努力為加快新農村建設提供人才和智力支撐的？

    趙正永：陜西是一個農業比重較大的省份，目前已擁有鄉土人才近40萬人。為加強基層黨政后備人才培養，從2000年開始，每年從應屆畢業大學生中公開選拔300至500名優秀生，分配到鄉鎮擔任鄉鎮長助理，目前已有1700多人到鄉鎮任職，基本實現了每個鄉鎮都有一名大學本科畢業生的目標。今年，省委、省政府決定，在“十一五”期間實施農村基層人才隊伍振興計劃，省財政每年出資5000萬元設立“農村基層人才隊伍振興資金”，并鼓勵社會、個人捐助，多方籌措資金，通過實施農村教師隊伍建設、鄉鎮醫療衛生隊伍等七大工程，引導和鼓勵大學畢業生到基層支醫、支教、支農，為社會主義新農村建設提供人才支持。目前振興計劃已在全省58個縣區展開試點。

    記者：請您談談未來幾年陜西將以怎樣的姿態加強與省外、國外的人才交流與合作？

    趙正永：隨著全球經濟一體化，陜西與省外、國外人才資源開發與合作面臨著前所未有的廣闊前景。陜西愿依托高等學校和科研院所為數眾多的科技優勢、高新技術產業和園區蓬勃發展的產業優勢、各類科技人才資源比較雄厚的人才優勢，以更加開放的姿態、更加寬廣的胸懷，與兄弟省份和各國聯手開發人才資源，進一步加大人才資源開發力度，共建人才資源合作開發新機制，加強在人才教育培訓、科技成果交流、人才隊伍交流、人才柔性流動等方面的合作，積極推動人才政策協調、人才資源共享、人才市場共管、人才信息互通、人才資格互認、人才服務互補等進程，共筑人才高地。