2006年，大學生就業競爭異常激烈。地處蘇北的建湖縣共接收國家普通高校非師范、衛生類本科畢業生132人，其中報名登記參加事業單位進人考試考核的本科畢業生就達111人，是該縣近年來接收畢業生人數最多的一年。如何將畢業生的工作崗位安排的合情、合理、合適？建湖縣探索出一條新形勢下經濟欠發達地區畢業生就業的新路。

    盤活228個事業編制

    隨著宏觀政策的調整和各項改革的不斷深入，建湖縣一些事業單位編制閑置，而另一些單位卻因編制嚴重不足而無法引進高層次人才。為此，建湖縣改革以往事業機構編制管理沿襲的“一定終身”的習慣做法，采取盤活存量、動態管理的辦法騰崗納才。通過編制平衡性調整，擠編騰崗，筑巢引鳳，在編制總數略有減少的前提下，對30個職責弱化的事業單位精簡、壓縮、調整出228名富余編制，增加給36個職能不斷加強、人員結構老化的事業單位，全部用于吸納、引進、儲備本科以上畢業生，壯大基層和經濟一線的技術力量。

    建立兩個人才儲備中心

    為了加大企業引才力度，拓寬企業引才渠道，建湖縣拿出90名精簡、壓縮、調整出來的編制，成立了建湖經濟開發區人才交流中心、縣經貿委人才儲備中心(各核定事業編制45名，經費渠道為財政差額補助)，作為接納儲備本科畢業生就業的載體。

    建湖縣規定，進入兩個“人才儲備中心”的本科畢業生原則上掛企服務5年，行政關系存放在“人才儲備中心”，人員直接到全縣50強企業服務，5年內工資由縣財政根據實際進編人數每人每月補貼500元，養老、醫療及住房公積金等應由集體承擔的部分由縣財政撥付，其余部分由其所服務的企業按同類人員的工資福利標準發放。5年后愿意繼續留企服務的保留事業編制性質，不再享受財政補助待遇；不愿留在有關企業服務的可以自主擇業，不再保留事業編制性質。

    2006年，兩個“人才儲備中心”各接收本科生20名，通過“雙向選擇”的方式全部到全縣前50強企業掛企服務。

    拉動一批人才進企

    開放型經濟要求人才工作要有超常的舉措。

    早在2003年，建湖縣就開始著手調整人才引進的優惠政策，放寬機關事業單位接收高層次緊缺專業畢業生政策限制，本科以上畢業生選擇到該縣一家或多家企業單位工作期間，人事關系全部放在縣直事業單位，由關系所在機關或事業單位按同類人員標準發放工資待遇，企業可根據其貢獻大小給予相應報酬。通過高層次人才引進政策優勢，該縣先后引進本科以上畢業生1000多名。

    2006年，建湖縣在繼續選派10名優秀畢業生下派掛企服務的基礎上，依托建湖經濟開發區博士后工作站，以兩個“人才儲備中心”為載體，直接派遣40名本科畢業生進企服務，較好解決了企業一線人才緊缺與本科畢業生就業意愿之間的矛盾。

    陽光操作  現場擇崗

    建湖縣人事部門堅持公開辦事，實施了“考試考核+公選”的就業辦法，推進畢業生就業工作“陽光”操作。

    對未就業的111名非師范類、衛生類本科畢業生，建湖縣排定了80個事業單位就業崗位，通過考核考試、量化積分、公開競爭選崗，80名畢業生依據考試考核成績自主選擇，現場落實了就業崗位。一位來自農村的學生家長選崗前憂心忡忡，擔心人生地不熟，工作安排不好。最后，該生憑考試考核、積分選崗進了縣拆遷辦。家長激動地對人才中心的同志說：“真是沒想到，你們辦事這么公正�！�

    嚴肅紀律，樹立品牌，量化積分不錯不漏，競爭選崗有章有序，建湖縣達到了社會、院校和畢業生“三滿意”。