根據(jù)一項上海4000戶入戶調(diào)查，僅有1％的人愿意做工人；人才就業(yè)意向根據(jù)頻率高低依次為政府機關(guān)、事業(yè)單位、壟斷性企業(yè)、金融保險和競爭性企業(yè)等。

　　“這一調(diào)查結(jié)果表明‘官本位’等傳統(tǒng)觀念的影響根深蒂固，也說明我國企業(yè)人才開發(fā)存在問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心副主任林澤炎說。

　　林澤炎7日在第二屆中國人力資源管理大獎頒獎典禮與峰會上介紹，受中組部人才工作局委托，人力資源研究培訓(xùn)中心就企業(yè)人才開發(fā)現(xiàn)狀與相關(guān)政策，對全國近1萬家企業(yè)和6萬名人才進行了調(diào)查。

　　4月7日，兩位來廈門找工作的金門技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生接受記者采訪。當(dāng)天，第二屆“臺灣地區(qū)專業(yè)人才暨大學(xué)畢業(yè)生大陸就業(yè)洽談會”在廈門舉行，50多家招聘單位為近200名來自臺灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人才、畢業(yè)生及在大陸各地就學(xué)的臺籍學(xué)生提供了400多個職位。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)人才開發(fā)亟須關(guān)注兩大核心問題：一是人才開發(fā)“雙軌制”導(dǎo)致企業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡；二是企業(yè)人才開發(fā)“轉(zhuǎn)型”特征明顯，提高企業(yè)競爭力的人才開發(fā)制度缺乏。

　　所謂“雙軌制”，是指由于改革不到位和制度不健全，人才在政府、事業(yè)單位就業(yè)感覺風(fēng)險小、有保障、有地位等，而在企業(yè)，尤其是在市場化程度高、競爭性強的企業(yè)就業(yè)感覺風(fēng)險大、缺乏保障和社會地位。

　　人才開發(fā)的“轉(zhuǎn)型”特征表現(xiàn)在四方面：一是人才配置從行政派遣向市場配置轉(zhuǎn)化，仍有40％的企業(yè)通過行政任命和人際關(guān)系配置人才；二是人才培育從知識觀念傳輸向旨在提高人才工作效率轉(zhuǎn)化，但企業(yè)“重使用，輕培養(yǎng)”的短視行為十分普遍；三是人才使用從“政府主導(dǎo)下的經(jīng)驗管理”向“政策引導(dǎo)下的科學(xué)管理”轉(zhuǎn)化，當(dāng)前國有企業(yè)，特別是壟斷國有獨資企業(yè)人才使用仍主要是“行政化、官員化”；四是人才業(yè)績評價及激勵制度從“人際關(guān)系導(dǎo)向”向“能力導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向”轉(zhuǎn)化，但大部分企業(yè)業(yè)績評價“人際關(guān)系導(dǎo)向”依然明顯。

　　“發(fā)達國家，如美國80％的優(yōu)秀人才集聚在企業(yè)，而我國只有30％左右的人才在企業(yè)。”林澤炎說。他介紹，我國每百人中大專及以上學(xué)歷者在60人以上的12個行業(yè)全部集中在黨政機關(guān)、金融保險等第三產(chǎn)業(yè)；不到10人的19個行業(yè)則集中在采礦業(yè)和簡單制造業(yè)。

　　林澤炎建議，基于提高企業(yè)競爭力、建設(shè)創(chuàng)新型國家等方面的需要，我國應(yīng)積極實施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，實施集聚優(yōu)秀人才投身企業(yè)的政策，規(guī)范企業(yè)人才開發(fā)中的政府、企業(yè)和市場關(guān)系等。中國人力資源管理大獎由中國企業(yè)評價協(xié)會推出，從2005年起每年舉辦一次，大獎主要包括十佳企業(yè)、十佳人物獎和成果獎。在本屆大獎中，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、其董事長袁懋振、公司論文《差異化人力資源管理研究與實踐》分別獲得這三個獎項。