浙江省經貿委日前公布了2004年美國貿易救濟立案調查的相關數據：在涉及我國的20起案件中，涉及浙江的就達18起。

　　浙江經貿委有關人士指出，浙江已成為國際貿易救濟措施的主要目標之一。

　　招風之因

　　自由貿易從來都是一柄“雙刃劍”，中國人民大學博士生導師彭剛認為，當你勢如破竹地占領他國市場的時候，必然要遭遇對方抵制，貿易壁壘由此而生。

　　彭剛說，浙江之所以成為“重災區”，其根本原因在于近年來浙江對外貿易的大發展。以寧波為例，“寧波制造”今年一季度出口總額增幅高達44.3%，在全國各計劃單列市中位居第一，其中3月份出口總量達17.04億美元，更是刷新了以前的單月出口紀錄。這里面，民營企業出口達18.75億美元，同比增長高達60%。彭剛說，木秀于林，風必摧之，浙江出口迅猛增長，自然難逃歐美貿易保護主義的大棒。

　　當然還有其它原因。浙江經貿委綜合處有關人士認為，從出口貿易結構來看，浙江出口的大多是勞動密集型產品，附加值較低，加上豐富而低廉的勞動力供給，導致出口產品成本不高，極易給人以低價傾銷的印象。再者，浙江一些商品的出口市場過于集中，由于出口能力旺盛，在短時期內拓展市場迅猛，更令某些國家驚恐不安。

　　出口秩序問題，也是一個不容忽視的因素。中國紡織品商會副會長曹新宇表示，一些紡織出口企業削價競銷，在出口國市場價格一跌再跌，這無疑是“授人以柄”。他說，2003年至2004年一年間，我國出口紡織企業就從3萬家猛增到近4萬家，其中許多是中小企業，而中小企業的低價競銷策略，不僅損害行業利益，也影響到整個行業在國際上破除貿易壁壘的努力。

　　還有大環境因素。在美國等一些西方國家眼中，中國目前還不是一個它們認同的真正意義上的市場經濟國家，因此總是對我國實行“制度歧視”，總是拿所謂“非市場經濟國家”做文章，隨意指定替代國，依據不切實際的替代價格進行裁決。上述冷凍及罐裝暖水蝦的案例就是一個明證。

　　應對之策

　　彭剛說，浙江正面臨著貿易壁壘的嚴峻考驗，如何邁過這道坎，需要政府和相關企業作出更多的思考和努力。首當其沖，是建立預警機制。上海外貿學院WTO學院專家認為，這不但是企業的需要，更是政府的職責。浙江近年建立的“進出口公平貿易局”，就是一個不錯的嘗試———政府和企業共同建立反傾銷機制，推動技術法規的制訂和實施，為出口產品進入國際市場鋪平道路，從而為出口商品跨越技術壁壘創造條件。

　　據介紹，外貿預警機制包括市場預警、政策預警及政企溝通。市場預警主要解決出口產品在價格上的問題，目的在于避免因低價傾銷導致的市場壁壘；政策預警和政企溝通則主要體現在環保和技術指標方面。譬如，近年，歐盟理事會將德國1994年推出的“偶氮”染料壁壘推行到全歐盟，但作為皮革工業強省的浙江卻能從容應對。

    何以從容？原來，早在1995年，浙江省就對德國的“偶氮”壁壘給予了高度關注，制定了對德出口皮革及制品有關管理規定，同時對染料生產企業自薦的非“偶氮”安全染料進行檢測，將不含德國禁用芳香胺基團的染料分批推薦給皮革及制品生產企業。數年下來，浙江省皮革企業對于“偶氮”壁壘自然有了“免疫力”。

    注重信息收集、加強市場調研也是反傾銷的重要策略之一。專家指出，一個國家反傾銷投訴的多少，與它經濟狀況的好壞直接相關。如果經濟發展良好，市場購銷兩旺，反傾銷案發生的可能性就小一些，即使進行反傾銷調查，因為市場需求量大，對國內相同產品造成的損害就小，傾銷裁決成立的可能性也小一些。反之，后果則截然不同。因此，我國出口公司在進行市場調研、收集情報時，要特別注意目的國同類產品的生產情況和市場銷售情況。