繳費費率、基數(shù)、養(yǎng)老金計發(fā)辦法7月1日起全方位調整中國金融大典

　　今年7月1日起，廣州市養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的上下限，將由以全市上年度在崗職工月平均工資為標準，改為以全省上年度在崗職工月平均工資為標準；而2006年7月1日后申領基本養(yǎng)老金的參保人，領取養(yǎng)老金將按照新的計發(fā)辦法；此外，全市6000多已到退休年齡但沒有繳滿養(yǎng)老保險年限的參保人，可以通過延繳來領取養(yǎng)老金……

　　昨天，廣州市政府舉行新聞發(fā)布會，公布了《轉發(fā)廣東省人民政府關于貫徹國務院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》，根據(jù)新政策，廣州將對養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)、費率、養(yǎng)老金的計發(fā)辦法進行全方位調整。據(jù)悉，這是近年來廣州養(yǎng)老保險制度調整最大的一次。

　　重大變化

　　非廣州市城鎮(zhèn)戶口職工單位要繳20%

　　按照新政策，參加本市（含番禺、花都、從化、增城四個獨立統(tǒng)籌區(qū)）基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌參保單位和參保人，自今年7月1日起，繳納基本養(yǎng)老保險費的費率分別統(tǒng)一為20％和8％，非廣州市城鎮(zhèn)戶口職工也執(zhí)行這一標準。而私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、自然人注資總額超過資本總額50％以上的參保單位和參保人，繳費的費率可分別按12％和8％執(zhí)行。

　　此前，國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、機關事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位執(zhí)行單位20％、個人8％的費率；私營企業(yè)、個體工商戶及其職工、非本市城鎮(zhèn)戶口職工執(zhí)行單位12％、個人8％的費率。

　　基數(shù)按照全省標準上下限有所降低

　　按照新政策，參保人應稅工資、薪金高于全省上年度在崗職工月平均工資（簡稱省基）300％的，以省基的300％為繳費基數(shù)；參保人應稅工資、薪金低于省基60％的，則以省基的60％為繳費基數(shù)。之前，廣州養(yǎng)老保險的繳費基數(shù)是以市上年度在崗職工月平均工資（簡稱市基）為標準的。比如7月1日新的社保年度，目前報數(shù)省基為2182元（還沒最后確定），而市基是3026元，兩者相差近千元，養(yǎng)老保險的上下限將從新政前的1956～9078元；下降到1309.2～6546元。對于年收入超過12萬元的高收入群體而言，繳費基數(shù)上限或減少2532元。據(jù)悉，此前勞動密集型企業(yè)和個人參加養(yǎng)老保險的積極性不高，關鍵就在于他們覺得繳費太多。目前廣州市的最低工資標準為780元，一些在勞動密集型企業(yè)就業(yè)的人員每月工資只有1000多元，因月薪低于繳費下限的需要按照最低下限繳費，他們需要按照1838元的月薪計算繳費；按照新的辦法，他們就可以按照1309元的月薪繳費，這就拉近了他們的實際月收入與應該繳納的月薪之間的差距，從而減輕了企業(yè)和個人的繳費負擔。

　　當然，對于部分收入較高的單位和個人而言，他們的繳費也相應降低了。

　　影響

　　基數(shù)一致避免就業(yè)“趨富”

　　廣州市勞動保障局副局長黃遠飛表示，以往各地繳納養(yǎng)老保險的上下限各不相同，因此在計發(fā)待遇時就存在差別，這樣就產(chǎn)生一種“趨富效應”，大家都想到繳費和待遇較高的地區(qū)就業(yè)，制約了養(yǎng)老保險賬戶在各地的轉移。而新辦法統(tǒng)一按照省的標準后，在各地計算的待遇都是一樣的，從而消除了養(yǎng)老保險賬戶在省內轉移的障礙，勞動者只要在廣東省內工作，從一個地方轉到另外一個地方，養(yǎng)老保險賬戶就可以轉移了，這樣在客觀上有利于人員的流動。

　　此外，為使廣州參保人的基本養(yǎng)老保險待遇水平與廣州市的社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應。廣州市勞動保障局局長崔仁泉透露，廣州將研究建立地方養(yǎng)老保險。值得注意的是，社會保險經(jīng)辦機構支付按月領取基本養(yǎng)老金人員的死亡待遇時，計發(fā)基數(shù)為市基，而不是省基。

　　釋疑

　　今后養(yǎng)老金不受影響

　　現(xiàn)在交得少了，今后養(yǎng)老金會不會減少？據(jù)勞動保障部門有關人士介紹，繳費基數(shù)降低應該不會影響今后養(yǎng)老金的數(shù)額，但目前尚難作出準確預測。據(jù)分析，因為養(yǎng)老金的計發(fā)是按照一定比例進行的，只要這個比例不變，屆時養(yǎng)老金的待遇水平也不會發(fā)生變化。（周繼堅、婁媛媛、陳偉秋、林甲松）