加入WTO五年的過渡期已結束，我們看到中國鞋業的貿易額在不斷增大，特別是對美國和歐盟的貿易順差激增，同時也引發了這些國家或地區的強烈反彈，他們經常舉起反傾銷或者其它制裁的大棒揮向中國企業。去年年底到今年年初，中國鞋業展開了聲勢浩大的反傾銷應訴之戰。2007年4月1日起，俄羅斯的“禁商令”正式實施……就在中國鞋遭遇歐洲市場“寒冬”，鞋企苦苦尋求出路之時，遠在我國西北的新疆各口岸卻迎來中國鞋出口熱潮：僅2006年，從新疆口岸出口的鞋類產品價值就達到9.63億美元，這個數字是中國鞋類出口重地溫州市當年鞋出口量的近一半。 

    世界語境下的中國鞋 

    “中國鞋”作為一個名詞，正在被世界重新定義。 

    “英國孩子的玩具已經都是‘中國制造’了，要不了多久，地球村的鄰居們也都要穿上中國造的衣服走親訪友了。”當兩年前英國《泰晤士報》的描述已然成為世界現實的時候，2007年新年第一期的美國《時代》周刊封面上赫然印著“中國：一個新王朝的開端”。 

    中國鞋，這根“新王朝”國度里的小小經濟末梢的成長速度同樣讓西方世界感到驚訝。正如聯合國工業發展高級官員所言，今后要在全球范圍內尋求一個代替中國進行鞋類生產和出口的國家，還沒有辦法找得到。 

    中國鞋用自己的步伐詮釋了自己在世界舞臺上舉足輕重的地位。在全球制鞋業130億雙鞋的產量中，中國生產了100億雙，出口近70億雙，在世界鞋業之版圖中已占了60％以上份額。也就是說，全球60億人口，平均每個人都擁有一雙中國鞋。 

    中國鞋一騎絕塵，不可避免地會牽動世界尤其是歐美的神經，進而發生錯亂：中國鞋所到之處，都會產生漫無邊際的溢價——無論是歐盟、美國還是俄羅斯，只要有中國鞋，就意味當地制鞋業市場被嚴重擠占。 

    2005年4月在比利時首都布魯塞爾舉行的世界鞋業大會上，歐洲國家普遍認為中國的鞋類生產企業搶占了市場，造成歐盟制鞋業萎縮，在一定程度上造成他們企業關閉、工人失業，因此強烈要求歐盟采取緊急措施避免更大的損失。 

    于是，圍繞“中國鞋”這一標題，許多西方主流媒體做了無數文章，世界知名研究機構也紛紛以“中國鞋”為由頭著書立說，至此，“中國鞋”成為全世界爭鳴的“鞋”命題。 

    鞋業王國話語權的跌宕 

    伴隨著眾多行業的5年調整期、過渡期的陸續完結，真正的經濟競賽才剛剛開始，誰能掌握話語權，誰就能贏得主動。 

    但不幸的是，在真正的競賽才剛剛開始的時候，中國制鞋業就集體陷入了不利的世界語境，進而導致話語權的逐漸喪失。 

    不利的世界語境給中國鞋帶來了嚴重的后果：先是尼日利亞、委內瑞拉、墨西哥、哥倫比亞、土耳其等國分別采取“事先進口許可監控”、反傾銷調查等措施，設置障礙，對我國鞋類、箱包等實施貿易壁壘；再是西班牙、俄羅斯針對中國鞋先后發生燒鞋、扣鞋事件。 

    而最嚴重的后果則來自歐洲。由于歐洲國家普遍認為中國的鞋類生產企業搶占了市場，造成歐盟制鞋業萎縮，強烈要求歐盟采取緊急措施避免更大的損失。
隨后，歐盟委員會作出決定，對中國產兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調查。后來歐盟委員會再次發布立案公告，對來自中國、越南的所有皮面及合成皮面鞋產品啟動反傾銷調查。 

    2006年10月7日，揮舞多時的反傾銷“大棒”最終砸向了中國制鞋企業，歐盟正式啟動對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期兩年的反傾銷稅。接近16.5%的高額反傾銷稅重創了中國鞋企，中小企業遭受的打擊尤為慘重。歐盟此舉可能導致我出口企業工人大面積失業，甚至“可能會帶來其他國家的反傾銷”。 

    面對反傾銷大棒，奧康、泰馬、金履、新生港元等率先企業向歐盟一審法院提起訴訟，而國內其他企業選擇了沉默、退讓回避，或者采取其他挽救辦法。這多少有點讓人“哀其不幸，怒其不爭”。 

    頻頻受挫　中國鞋轉戰中亞市場 

    當中國鞋從我國“東大門”出口頻頻受到影響，一些傳統的鞋業出口主要口岸業務量開始萎縮。但與此同時，毗鄰八國的新疆卻掀起了鞋類出口的熱潮：隨著鞋類商品出口貿易額的逐年攀升，中國鞋的出口檔次也不斷提高，鞋類品種、款式、型號、花色日益豐富，消費市場不斷擴大。 

    從烏魯木齊海關了解到，自2006年以來，新疆口岸鞋類及其產品出口量大價值高，特點鮮明。 

    中國鞋從新疆口岸向西出口一直是近年來的一大出口趨勢，但出口額驟增始于2005年。當年，新疆口岸出口鞋類價值8.84億美元。2006年，又有價值9.63億美元的中國鞋出口中亞及俄羅斯市場，同比增長8.9%。與此同時，鞋類產品如鞋跟、鞋底及鞋面等零件出口也呈現逐年增長態勢。 

    與之相伴隨，中國出口鞋類的檔次得到了提高，品種也更加豐富。這主要緣于中亞國家居民生活水平的改善，對日常消費品的質量要求在逐步提高。一項統計顯示，2004年，新疆口岸出口的鞋子平均單價僅2.83美元，2005年為3.2美元，2006年漲至4.33美元。出口鞋類品種也不斷豐富，2004年主要為仿皮鞋和運動鞋，2006年開始增加了涼鞋、便鞋、工裝鞋等十余個品種。 

    中國鞋全面開辟西部市場不僅面對中亞諸國及俄羅斯。除在中亞哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦等國家保持穩定市場的同時，中國鞋已經開始在南亞的巴基斯坦占有一席之地。2006年，中國對巴基斯坦出口鞋類近900萬雙，占南亞地區出口總數的近兩成。 

    八成中亞人穿中國鞋6000萬市場待開發 

    據了解，截至目前，在哈薩克斯坦、俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家市場上銷售的鞋子中，98%是進口鞋，其中中國生產的鞋子由于價格低廉、質量日益提高而占據了這些國家和地區鞋類進口量80%的份額。 

    在這些國家和地區中，雖然俄羅斯鞋業發展略快，但由于生產工藝和款式比較落后，至今只有幾家皮鞋廠正常開工，大多數鞋廠設備嚴重老化，數千萬人穿的鞋幾乎完全依靠中國進口。來自浙江溫州的一位徐姓經理在中亞考察了鞋業出口市場后說：“在中亞國家考察之后，我突然意識到，以前我們僅僅把眼睛盯住歐盟市場，實際上是一個失誤，中亞市場的發展之快真是出乎意料。更重要的是，中亞有近6000萬人口的市場，對中國鞋類產品依賴性非常強。”與他同行的幾位中國制鞋企業負責人也認為，由于受到歐盟反傾銷措施的影響，中國的制鞋企業正在將目光瞄準中亞市場。“中亞鞋類市場的需求，遠遠超出我們此前的想像。現在，每天通過新疆霍爾果斯口岸運往哈國乃至輻射到中亞、歐洲國家的鞋子，最多時一天就有百萬美元的出口額。”正在新疆采購皮鞋的瓦羅佳，是來自哈薩克斯坦的鞋類經銷商，他每年從中國采購的皮鞋超出1000萬美元。 

    瓦羅佳認為，中國鞋的質量明顯提高了，而且價格很便宜。“假如我們放棄從中國進口，在本國生產，由于生產工藝、勞動力價格等原因，生產成本也會遠遠大于從中國進口的鞋類。” 

    正如瓦羅佳所說，隨著中亞各國生活水平的提高，中國出口的仿皮鞋的質量和款式已漸漸不能滿足這些國家消費者的需求。因此，最近兩年來，中國生產的質量較高、款式較新的鞋類產品取代了以往價格低廉的仿皮鞋，成為中國出口中亞及俄羅斯市場的主流鞋類產品，無論從質量還是款式上已經超過了土耳其的產品，受到了中亞及俄羅斯消費者的好評。 

    和皮鞋相比，中亞人更喜歡穿旅游鞋，這和他們普遍追求休閑輕松的生活方式緊密相關。學生喜歡旅游鞋是因為方便和輕松，而成年男子也為旅游鞋的輕便和舒適所吸引。 

    一般在家或是休息時，大多成年男性也穿著旅游鞋。但在正式場合，比如上班、做客、參加集會、婚禮等活動時，則必須穿著黑色皮鞋，而系鞋帶的皮鞋更被視為較莊重的款式。 

    相對男性對旅游鞋的鐘愛，中亞國家的女性消費者更喜歡中跟皮鞋。靴子是女性冬季的必備鞋，通常成年女性都會備幾雙不是很高的黑色靴子，靴子內也以皮毛類保暖層為主。但近幾年各種彩色靴子也逐漸被當地年輕女性所追捧。 

    近年，隨著中亞國家經濟的逐漸復蘇，中亞居民的收入也增長迅速。幾年前以廉價為主要優勢占據中亞市場的低檔皮鞋（靴），現在已經被中高檔鞋（靴）所替代，低檔鞋（靴）只能被邊遠農村或是經濟特別不發達地區居民接受。 

        在新疆開辦鞋類組裝廠大有可為 

    新疆對外經濟貿易合作廳政研室主任黃平晁分析認為，中國商品鞋大規模轉道新疆出口中亞及俄羅斯市場，已經形成了貿易通道，這是中國鞋商在東部出口受阻后開展的“自救”行動，這也是中國商品鞋“西進”運動的開始。 

    他認為，當前，中國鞋業生產廠商在借助新疆口岸及邊境合作為平臺，搶占中亞及俄羅斯市場的同時，應該就近在新疆沿邊建立中國鞋加工區，將鞋類半成品及組件運抵新疆，使鞋業生產前移，與銷售市場直接對接。此舉可使中國鞋商在控制鞋業生產成本的同時，就近控制市場風險。 

    新疆是我國直接毗鄰中亞諸國的惟一省區，中亞及俄羅斯客商在新疆直接采購的比重很大，在新疆設廠，便于采購商們直接采購訂貨，實行訂單式生產，減少中國鞋商出口的可控風險，可以有效規避國際鞋業市場風險，也便于外貿企業直接報關報檢。 

    長期從事對外經貿研究的黃平晁還認為，我國鞋商如果在新疆開展來料加工項目或是將國內的皮革、布料、輔料輸送到中亞國家進行境外加工，款式設計和國際流行趨勢再符合發展潮流，那么，在中亞市場上的中國鞋一定會更具有競爭優勢，市場份額還會進一步擴大。

    此間外貿人士還提醒東部鞋商，中國鞋在中亞及俄羅斯市場應主打“品牌戰”。目前在哈國等中亞市場上，中國鞋以中低檔的產品為主，以低價競爭。哈國阿拉木圖的精品鞋店，主要銷售標有歐洲產地的產品，實際上這些品牌的生產廠家還是在中國，中國鞋在哈國及整個中亞市場還沒有擺脫品牌雜、價位低的問題。 

    此外，中國鞋進軍中亞及俄羅斯市場，應事先進行市場調研，根據消費地的消費習慣、偏好生產適銷對路的產品。在中亞各國，款式新穎、時尚、價格便宜的中國休閑皮鞋頗受消費者喜愛。我國鞋類生產廠商應瞄準中亞市場的消費需求，及時調整出口鞋類的款式、型號、花色等，積極開展中亞及俄羅斯鞋類市場調研，針對這些國家和地區的地域和民族特色，生產適銷對路的主打產品，例如鮮見于國內市場的44、45碼鞋子，在出口產品中非常普遍。 

    編后語：“誰能正確解釋中國的改革和發展，誰就能獲得諾貝爾經濟學獎。”這是弗里德曼發出的“咒語”。對于中國制鞋企業，不妨套用弗翁這句話：“誰能幫助中國鞋跳出囚徒困境和反傾銷煩惱，誰就是制鞋業的王者。”但在中國鞋業面臨的“囚徒困境”難題尚未徹底解決之前，中國鞋的困境故事仍是“未完待續”。這不能不令我們憂思!