5月份，我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到224.5億美元，比4月凈增54.7億美元，是今年以來(lái)貿(mào)易順差月度次高，僅低于2月份。前5月，累計(jì)貿(mào)易順差857.2億美元，同比增長(zhǎng)83.1%。

    專家預(yù)計(jì)，從下半年開(kāi)始，中國(guó)貿(mào)易順差的增幅將出現(xiàn)回落。但是，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易長(zhǎng)期存在順差的因素一直存在，全年順差仍將保持一個(gè)較高的水平。

    貿(mào)易順差增長(zhǎng)--國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果

    “中國(guó)貿(mào)易順差的增長(zhǎng)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。”商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培說(shuō)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處歷史階段、國(guó)際分工地位和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因，在短期內(nèi)順差規(guī)模不太可能減少，貿(mào)易順差將可能伴隨工業(yè)化過(guò)程而長(zhǎng)期存在，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易進(jìn)出口平衡將成為長(zhǎng)期任務(wù)。

    發(fā)展改革委5月29日發(fā)布的報(bào)告指出，我國(guó)貿(mào)易順差的擴(kuò)大，從國(guó)際背景來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際產(chǎn)業(yè)加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，使我國(guó)對(duì)美歐順差在很大程度上替代了東亞對(duì)美歐順差。同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際市場(chǎng)需求也日益強(qiáng)勁，據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，2007年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近5%，世界貿(mào)易增長(zhǎng)率將達(dá)到8.9%，都明顯好于往年。

    而在國(guó)內(nèi)，勞動(dòng)力資源豐富、產(chǎn)業(yè)綜合配套能力強(qiáng)、要素價(jià)格低也支持了外貿(mào)順差的不斷擴(kuò)大。此外，加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)關(guān)稅水平大幅降低，各種進(jìn)口非關(guān)稅措施相繼取消，國(guó)外對(duì)我國(guó)貿(mào)易壁壘減少，出口環(huán)境明顯改善，為擴(kuò)大出口、利用外資和境外投資創(chuàng)造了良好外部條件。快速擴(kuò)張的制造業(yè)產(chǎn)能，目前已進(jìn)入集中釋放期，推動(dòng)了出口的大量增加。

    實(shí)際上，在工業(yè)化的過(guò)程中，貿(mào)易順差的出現(xiàn)不可避免。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)、德國(guó)、日本發(fā)展過(guò)程中均出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模的貿(mào)易順差，而且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。

    減順差--關(guān)鍵是加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式

    然而，不可忽視的是，貿(mào)易順差的過(guò)快增長(zhǎng)已帶來(lái)很多矛盾和問(wèn)題：流動(dòng)性過(guò)剩將影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定；資源浪費(fèi)、環(huán)境污染的矛盾日益突出。同時(shí)，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦也日趨激化。目前，我國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)第一貿(mào)易順差來(lái)源，這成為美方對(duì)我國(guó)施壓、逼迫人民幣升值和采取反傾銷、反補(bǔ)貼措施的重要口實(shí)。

    貿(mào)易順差的快速增長(zhǎng)，已引起我國(guó)政府高度重視，先后采取了一系列縮小貿(mào)易順差的有效措施，并正在取得積極進(jìn)展。

    6月18日，財(cái)政部宣布，7月1日起，我國(guó)再次調(diào)整部分商品的出口退稅。這次調(diào)整涉及商品2831項(xiàng)，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。其中，進(jìn)一步取消了水泥、染料、金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品、皮革等553項(xiàng)"高耗能、高污染、資源性"產(chǎn)品的出口退稅，降低了服裝、鞋帽、箱包、玩具等2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率。此前，自2004年以來(lái)，我國(guó)還連續(xù)6次調(diào)整了鋼鐵產(chǎn)品出口稅收政策。如今，大部分鋼鐵產(chǎn)品出口退稅率歸零，80多項(xiàng)鋼鐵產(chǎn)品將被加征出口關(guān)稅。

    當(dāng)然，降低貿(mào)易順差，既要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，也要依靠擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，積極擴(kuò)大進(jìn)口。

    日前，商務(wù)部已經(jīng)取消了1600多種產(chǎn)品的進(jìn)口許可，還將出臺(tái)擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口的政策措施，鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；推促有條件的國(guó)內(nèi)大型商業(yè)零售企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)采購(gòu)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口。這將有助于中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大采購(gòu)國(guó)際新產(chǎn)品、新技術(shù)，對(duì)減少貿(mào)易順差將產(chǎn)生一定影響。

    “中國(guó)始終把國(guó)際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一，并不刻意追求貿(mào)易順差。”商務(wù)部部長(zhǎng)助理崇泉說(shuō)，“中國(guó)政府正在采取有效措施，努力改善當(dāng)前的進(jìn)出口不平衡狀況，努力擴(kuò)大進(jìn)口，同時(shí)也希望有關(guān)國(guó)家取消對(duì)中國(guó)高技術(shù)出口設(shè)置的不合理障礙，為中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造條件。”