最近，財政部、國家稅務總局下發《財政部、國家稅務總局關于調整部分商品出口退稅率的通知》（財稅[2007]90號），對部分出口商品分別實施取消退稅、調低退稅率、改為免稅的政策調整，共涉及2831個稅目的商品，約占海關稅則商品總數的37%。大部分商品出口退稅率下調幅度都在2%至4%之間，也有部分商品下調幅度較大，如屬于“高耗能、高污染、資源性”商品的水泥和化工產品出口退稅率從11%或13%降至0。除了造船合同和工程承包合同以外，這次調整沒有過渡期，所有商品一律自7月1日起執行。此次出口退稅調整的范圍和力度是近幾年最大的一次，對我市外貿出口企業的生產經營也產生了重大影響。我市15大類主要出口商品均在政策調整范圍之內，其中取消退稅的有6類，分別是部分無機化學品、化學輔料、生皮及皮革、皮革及其制品、鋼鐵制品、鋁及其制品等，多數是從13%、11%降低至0；降低稅率的有11類，分別是部分無機化學品、塑料及其制品、橡膠及其制品、部分皮革及其制品、毛皮及其制品、紙及其制品、陶瓷產品、玻璃及其制品、貴金屬及其制品、部分鋼鐵制品、鉛及其制品等，多數是從13%、11%降低至5%；機械器具及零件不在此次調整范圍之列。 

    本次調整涉及我市重點出口商品和企業的有：

    毛皮及其制品調整幅度不等，大部分商品退稅率降低8個百分點（由13%降至5%，占出口產品90%），小部分產品退稅率降低2個百分點（由13%降至11%，占出口產品10%）。僅隆豐皮草按計劃進出口700萬張綿羊皮測算（進口含半坯皮，出口含終端成品，）每年增加成本2136萬元。

    化工產品：多氟多主要產品冰晶石和氟化鋁退稅都有調整，冰晶石退稅由13%調整到5%，氟化鋁由13%調整為0；昊華宇航的燒堿產品出口退稅率將由原來的13％下降為0％，減少出口收入在300元／噸以上，PVC產品出口退稅率由原來的11％下調為5％，減少收入400元／噸以上，此前在2006年9月，PVC產品已降低2個百分點的出口退稅率；佰利聯主要出口產品均在此次政策調整范圍內，其中鈦白粉、二氧化鋯、硫酸鋁取消出口退稅，氯氧化鋯的出口退稅率由原來的13%降至5%。

    出口退稅率的調整對各區域經濟影響的程度看，市直、沁陽市、博愛縣、修武縣、中站區影響較為嚴重。其中沁陽市占出口總額90％以上的皮革毛皮、紙及紙制品、造紙機械等，均在下調范圍內；博愛縣70％以上出口商品將被取消或降低出口退稅。

    這次出口退稅率政策調整，對我市出口企業和對外貿易的影響同時存在兩個方面因素，從消極因素分析，一是因產品的出口退稅率取消或降低將使企業利潤下降，特別是產品附加值低、“兩高一資”、外銷依賴性強的企業；二是企業產品出口積極性受到嚴重影響，由于出口退稅率的降低或取消，導致出口產品成本增加，提高國際市場銷售價格，勢必削弱產品價格優勢，影響產品外銷量，一旦外銷提價受阻，產品內外銷比價縮小甚至倒掛，企業以追逐利潤最大化為目標，迫使企業減少出口量，而轉向國內銷售；三是對我市完成全年外貿出口目標任務以及保持在全省出口排名位次形成較大壓力，我市今年上半年實現出口增長雖然達到年平均進度，但出口退稅政策調整的影響時效在下半年及今后的較長時期，加上我市出口產品結構較兄弟地市的劣勢地位，完成省定全年出口目標任務十分艱巨，在全省出口排名的位次也將受到一定的影響。

    從積極層面看，出口退稅一直是國家鼓勵外貿發展的一項重要政策。這次大范圍的出口商品退稅率下調，主要是抑制和淘汰那些“兩高一資”、附加值低的出口商品，有利于進一步優化我國出口商品結構，減緩外貿順差增長過快勢頭，提高產品外銷價格，減輕貿易摩擦壓力，是一種積極的、利大于弊的調整。因此，也促使我市必須在出口結構的調整方面下大功夫，一是增強出口企業自主創新能力，延伸產業鏈，提高加工深度和附加價值，減少簡單加工裝配出口；二是樹立節約資源和保護環境意識，積極發展資源節約型和環境友好型出口產業，減少“兩高一資”商品出口；三是進一步轉變外貿增長方式，從粗放型、數量型增長向集約型和質量、效益型增長轉變。與此同時，還應積極引導企業積極實施“走出去”戰略，到境外辦廠，避免出口退稅率調整和國外貿易壁壘的影響，更好地利用國外的資源和市場，努力實現外貿與國民經濟協調發展。