今年上半年，我國的對外貿(mào)易保持了較高的增長速度。6月份貿(mào)易順差創(chuàng)歷史新高，上半年順差規(guī)模首次超過千億美元，經(jīng)濟增長對外貿(mào)的依賴持續(xù)增加；加工貿(mào)易進出口占比出現(xiàn)回落明顯，但比重依然偏大。

　　由于人民幣實際有效匯率低估，結(jié)構(gòu)性出口需求旺盛，中國的貿(mào)易盈余不會隨著出口增稅等相關政策的出臺而很快改變增長趨勢。國際收支不平衡問題不能簡單地依靠抑制出口的方法來加以解決，而必須通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長和外貿(mào)增長方式，在發(fā)展中動態(tài)地調(diào)整我國貿(mào)易盈余增長過快的趨勢。

　　預計今年下半年我國對外貿(mào)易仍將產(chǎn)生巨大的貿(mào)易順差，全年的貿(mào)易順差將超過2300億美元。

　　6月份貿(mào)易順差創(chuàng)新高

　　今年上半年，我國的商品出口繼續(xù)保持高速增長，進口增速卻出現(xiàn)明顯下降，經(jīng)濟內(nèi)外不平衡的狀況有所加劇。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1至6月份，我國外貿(mào)進出口總值9809.3億美元，比去年同期（下同）增長23.3%，其中出口5467.3億美元，增長27.6%；進口4342億美元，增長18.2%。

　　6月份當月我國實現(xiàn)外貿(mào)進出口值為1796.3億美元，增長21.3%，其中當月出口1032.7億美元，增長27.1%；當月進口763.6億美元，增長14.2%。6月外貿(mào)順差達到269.1億美元，創(chuàng)出我國貿(mào)易順差的歷史最高水平。今年上半年，我國貿(mào)易順差規(guī)模首次超過千億美元。

　　今年以來，我國出口增長平穩(wěn)，進口增長卻出現(xiàn)明顯的下滑，進出口不平衡的狀況有所擴大，這也是我國貿(mào)易順差持續(xù)增加的重要原因。

　　要改變這一狀況，必須改變我國長期以來形成的以“出口創(chuàng)匯”為基本指導原則的外貿(mào)策略，必須轉(zhuǎn)變以加工貿(mào)易為主的對外貿(mào)易方式。

　　經(jīng)濟增長對外貿(mào)依賴續(xù)增

　　外貿(mào)依存度是用來衡量一國對外貿(mào)易總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比值，它不僅用來衡量一個國家的經(jīng)濟對國際市場的依賴程度，也同時反映一個國家的經(jīng)濟開放程度。統(tǒng)計表明，從1980年到2005年的近30年間，美、日、德等發(fā)達國家的外貿(mào)依存度大體穩(wěn)定在14％至20％的范圍內(nèi)。

　　而我國自從加入WTO之后，對外貿(mào)易出現(xiàn)了強勁的增長，外貿(mào)依存度也隨之急劇攀升。據(jù)統(tǒng)計，我國從上世紀80年代初期15％左右的外貿(mào)依存度一路躥升，2000年達到40%。尤其是最近幾年，外貿(mào)依存度以每年接近10%的速度節(jié)節(jié)上升，由2003年的45.2%，上升到2004年的60.0%，再上升到2006年的67.3%的歷史最高水平。預計今年上半年我國的貿(mào)易依存度將超過75%。

　　我國過高外貿(mào)依存度主要表現(xiàn)為在勞動密集型產(chǎn)品和“兩高一資”產(chǎn)品出口上的比較優(yōu)勢。因此，紡織服裝、鞋類、玩具、鋼鐵等產(chǎn)品一直是中國大宗出口商品，但是這些行業(yè)實際上已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面，而且這種低附加值行業(yè)的不斷擴容實際上并未徹底解決我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代的目的，還使得產(chǎn)業(yè)投資的短視和以出口為導向，從而進一步增加了實現(xiàn)提高外貿(mào)競爭優(yōu)勢目標的難度。

　　加工貿(mào)易比重依然偏大

　　多年來，我國的對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中加工貿(mào)易比重較大。2005年加工貿(mào)易進出口總額為6905億美元，在進出口總額中的比重上升到48.6％，幾乎占到貿(mào)易總額的半壁江山；2006年，我國加工貿(mào)易進出口8318.8億美元，占當年進出口總值的47.2%。今年上半年，我國加工貿(mào)易進出口4408.7億美元，增長17.6%，占同期進出口總值的44.9%。同期，我國一般貿(mào)易進出口4408.4億美元，增長28.7%，占同期進出口總值的44.9%。

　　由于對外加工只收取少量的工繳費，沒有過多的附加增值，國內(nèi)采購、配套率亦較低，即中國從其他國家進口大量的原材料和中間產(chǎn)品，進行組裝之后再出口到國外。今后，我國必須努力改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)矛盾，這對于減少外匯占款，增強貨幣政策的獨立性意義重大。

　　外貿(mào)伙伴過于集中現(xiàn)象

　　有所改變

　　多年來，我國外貿(mào)出口較多依賴美歐和以日本、香港地區(qū)和東盟為代表的亞洲市場，新興市場的市場份額增長一直偏低。2003年，我國對日、美、歐盟的出口占出口總額的62％。如加上經(jīng)香港轉(zhuǎn)口部分，出口僅對美國市場的依存度已接近40％。這一因素表明，我國目前對外貿(mào)易實現(xiàn)“市場多元化”戰(zhàn)略仍任重而道遠。在外貿(mào)目的地集中的情況下，一旦主要依賴的市場發(fā)生我國所不能預期的各種變化因素，不僅將對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生重要影響，并將直接作用于我國國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。

　　外貿(mào)出口較多地依賴歐美和日本市場還容易受到上述國家的貿(mào)易制裁。2002年以來我國已經(jīng)多次受到美國、歐盟等主要貿(mào)易伙伴的反傾銷調(diào)查。除此之外，反補貼、綠色壁壘、技術壁壘等問題也已經(jīng)成為了其他一些國家和地區(qū)對付我國產(chǎn)品的方式。因此，推行外貿(mào)市場多元化戰(zhàn)略一直是中國政府推動對外貿(mào)易科學增長的關鍵因素所在。

　　今年上半年，外貿(mào)伙伴過于集中的現(xiàn)象有所改變。據(jù)海關統(tǒng)計，上半年，歐盟為我國第一大貿(mào)易伙伴，中歐雙邊貿(mào)易總額1583.5億美元，增長27.3%。美國繼續(xù)為第二大貿(mào)易伙伴，中美雙邊貿(mào)易總值為1405.5億美元，增長17.4%。日本為第三大貿(mào)易伙伴，中日雙邊貿(mào)易總值1100.4億美元，增長14.5%。上述三個主要貿(mào)易伙伴約占我國進出口總額的41.6%。中國仍然必須大力拓展新興市場，降低對三大經(jīng)濟體的外貿(mào)出口依賴。

　　外貿(mào)不平衡現(xiàn)狀短期難改

　　為了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，同時為了平衡國際收支，減少貿(mào)易順差，減少與歐美國家的國際貿(mào)易摩擦，自6月1日起我國開始對142項資源性商品加征出口關稅，其重點是對80多種鋼鐵產(chǎn)品加征5%至10%的出口關稅。從長期來看，加征出口關稅對出口型資源類企業(yè)的影響是深遠的。

　　資源性商品出口加征關稅的政策措施剛剛實施，一場力度空前的出口退稅調(diào)整風暴隨即跟進。財政部決定從7月1日起，對2831項商品的出口退稅政策將作調(diào)整，涉及商品約占海關稅則中全部商品總數(shù)37％。這次出口退稅政策的調(diào)整，目的是進一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。當前密集出臺出口退稅調(diào)整政策，一方面是緩解外貿(mào)順差過大的問題，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品的出口，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。另一方面是促使中國經(jīng)濟增長由偏快向更穩(wěn)健的方向轉(zhuǎn)變。

　　盡管國家出臺了一系列的旨在增加出口成本的政策，但是，由于國內(nèi)企業(yè)長期以來形成的產(chǎn)能過剩狀況在短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，而國際市場對中國產(chǎn)品的需求強勁，因此出口快速增長的勢頭很難在短期內(nèi)降下來。另外，今年來人民幣對除美元以外的主要貨幣相對貶值，一定程度上提高了我國對歐盟、日本等國家的出口競爭力。

　　另外，我國本輪經(jīng)濟增長的顯著特征就是依靠投資增長來帶動國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展，多年來的大規(guī)模投資形成大量的生產(chǎn)潛能。在多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的狀態(tài)下，國內(nèi)產(chǎn)能過剩、供大于求，國內(nèi)消化不了只能向外尋找出路，則必然帶來出口長期大于進口，進而導致貿(mào)易賬戶長期出現(xiàn)大量盈余。

　　繼續(xù)維持前期對于貿(mào)易形勢的判斷。即由于人民幣實際有效匯率低估，結(jié)構(gòu)性出口需求旺盛，中國的貿(mào)易盈余不會隨著出口增稅等相關政策的出臺而很快改變增長趨勢。國際收支不平衡問題不能簡單地依靠抑制出口的方法來加以解決，而必須通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長和外貿(mào)增長方式，在發(fā)展中動態(tài)地調(diào)整我國貿(mào)易盈余增長過快的趨勢。

　　預計今年下半年我國對外貿(mào)易仍將產(chǎn)生巨大的貿(mào)易順差，全年的貿(mào)易順差將超過2300億美元。這是中國工業(yè)結(jié)構(gòu)以及全球貿(mào)易環(huán)境所致，這一趨勢很難在短期內(nèi)得以改變，貿(mào)易順差的快速增長將伴隨我國工業(yè)化的升級過程而長期存在。