“今年上半年我們公司的銷售額同比減少3380萬元，下降了近50%！”平陽縣出口大戶浙江僑信皮革有限公司負責人近日向記者訴苦。另一制革產品出口大戶浙江遠東皮革制品有限公司的負責人也表示，今年該公司將至少減少600—2000萬元的利潤。

    俗話說：稅收是經濟的晴雨表。溫州市國稅局近日發布的今年上半年稅收數據同樣印證了皮革行業的發展隱憂。據統計，溫州市國稅系統上半年共組織稅收收入81.67億元，同比增長24.15%，增收15.89億元。最能體現溫州經濟特色的鞋業、服裝、電器、眼鏡、印刷、塑編、閥門、制筆、鎖具、合成革、豬皮革、打火機、汽摩配、化工、通信設備、飲料制造等十六個行業共實現銷售收入714.59億元，同比增長17.29%；入庫稅收30.05億元，同比增長14.22%。其中增收額在千萬元以上且增幅高于全市平均增幅的行業有閥門、眼鏡、鎖具等三個行業，增收7778萬元，而出現負增長的兩個行業分別是合成革、豬皮革兩個行業。其中合成革行業入庫稅收15579萬元，同比下降1.9%，減收302萬元；豬皮革行業上半年入庫稅收9019萬元，同比下降0.88%，減收80萬元。

    遭遇發展瓶頸事出有因

    皮革業是溫州的傳統工業，也是溫州的支柱產業之一，全市擁有企業4000多家，從業人員達40多萬人。“要合成革，到溫州去”已成為國內外客商的口頭禪。但是，隨著皮革業的迅猛發展，遭遇到的難題和“瓶頸”也不斷。近年來，頻頻發生的國際貿易摩擦以及國家產業政策的調整等因素正在日益顯現和放大皮革行業的諸多隱憂。

    以制革業最發達的平陽縣為例，頂峰時該行業的稅收收入曾一度占到了該縣稅收收入的50%。但輝煌背后是沉重的環境代價，制革業在加快發展產生經濟效益的同時，卻由于其落后設備、技術及工藝，極大地浪費了資源，犧牲了環境。為了加大環境治理，該縣去年以來以壯士斷腕的決心和氣魄，對制革行業進行全面停產治污整頓和新企業重組，企業由162家減少至39家，轉鼓(主要生產設備)由3000多只削減至500只，該縣制革生產總值減少近5倍。

    今年7月1日，國家對部分商品出口退稅率進行了大幅的調整，其中皮革產品的出口退稅率被取消，皮革制品的出口退稅率由13%降至5%，這無疑對正處在困境中的制革業又是沉重一擊。僑信公司負責人告訴記者，近來國內豬肉漲價，現在國家又出臺退稅政策，原來成品豬皮出口售價為每尺0.54美元，現在則要漲到0.66美元才能保住原來的利潤。如果價格上漲，部分客戶可能會轉向中國臺灣或印度求購，大部分制革企業短期內銷售額肯定會大幅下降。如果再加上近期人民幣升值、原材料漲價和勞動力成本上升、同行之間的相互壓價等因素，皮革業的陣痛是不可避免的。

    涵養稅源助推行業重新崛起

    針對皮革行業面臨的發展困境，溫州國稅部門積極行動起來，涵養稅源，為企業排憂解難，力助皮革行業重新崛起。國稅干部深入企業調查研究，開展稅收服務月活動，分片召開皮革企業座談會，傾聽企業的呼聲，先后走訪了50多家皮革行業重點企業，現場解決企業納稅疑點、難點問題，記錄企業的建議10多條。并通過稅收業務服務隊、政策公告會等多種形式向企業送達最新的稅收政策。在行業稅收管理上，針對行業狀況，制定了皮革行業管理手冊，主要內容包括行業管理基本流程、納稅宣傳和輔導、戶籍管理實地審核、建立指標預警體系等，通過采集行業的基本情況、主要生產設備、年生產能力預警線、成本構成分析、原輔材料年度盤存情況等數據信息，建立成本比例構成預警率、稅負率預警率、產能預警率以及動力消耗、排污等預警指標體系，進一步加強行業管理。

    此外，溫州市國稅局每月推出合成革、豬皮革、鞋業三個特色行業稅收收入10強排行榜，并對銷售收入、稅負率、稅收與經濟的彈性系數等變動情況進行比較分析，定期分送市四套班子領導和相關經濟職能部門、行業協會、相關企業，以便他們及時了解全市皮革行業的發展情況。通過一系列的調研，該市國稅部門還向溫州市政府建議采取措施保持全市皮革行業穩定發展。就出口退稅率調低，國稅部門及時提出了控制經營風險、降低成本費用、優化產品結構、研發新產品、增強國際議價能力、轉變貿易方式、開拓國內市場等建議。

    記者了解到，溫州皮革企業眼下正積極采取措施，沉著應對行業發展困境。針對出口退稅政策的調整，企業紛紛調整產品結構，加大了高附加值、高技術含量、低污染產品的生產和出口，同時延長產業加工鏈，將進料加工貿易轉變為符合免稅政策的深加工結轉。針對原材料漲價，企業進一步加強成本管理，壓縮產品成本，增加利潤空間；此外，通過談判加強價格協商，提高議價能力，調高合同單價，通過市場調劑和轉移風險。針對匯率變動，一些規模較大的企業如浙江遠東皮革有限公司等，采取出口押匯、商票貼現、遠期結匯等國際結算業務規避匯率風險。