改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展迅速，年產(chǎn)各類鞋100多億雙，2006年出口78億雙，成為世界最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)。然而，誰(shuí)也不能忽視中國(guó)鞋業(yè)產(chǎn)品檔次相對(duì)較低、單價(jià)較低的現(xiàn)實(shí) 

    中國(guó)鞋業(yè)正面臨著一個(gè)十字路口。 

    盡管已經(jīng)成為世界上最大的鞋類生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，但是仍然存在著生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模較小，出口增長(zhǎng)以量取勝，整體利潤(rùn)率低，出口市場(chǎng)過(guò)于集中，營(yíng)銷方式落后等問(wèn)題。這是記者日前從中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)成立大會(huì)上獲得的消息。 

    當(dāng)天，同一場(chǎng)合，商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局官員程永如透露，歐盟已于8月7日正式照會(huì)商務(wù)部，稱擬對(duì)中國(guó)皮鞋出口澳門又轉(zhuǎn)道歐洲的情況發(fā)起反規(guī)避調(diào)查，預(yù)計(jì)正式立案將于9月后公布。而中國(guó)皮鞋正在遭受歐盟反傾銷之苦。 

    鞋業(yè)組織加強(qiáng)聯(lián)合 

    由中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國(guó)皮革協(xié)會(huì)、香港鞋業(yè)商會(huì)、廣東鞋業(yè)廠商會(huì)、溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)等十幾家商會(huì)協(xié)會(huì)發(fā)起的中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)當(dāng)天在北京成立。 

    會(huì)上同時(shí)發(fā)布的《中國(guó)鞋類貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》也指出，國(guó)際上，貿(mào)易保護(hù)措施頻發(fā)，國(guó)內(nèi)，企業(yè)面臨人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格上漲、退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策調(diào)整等一系列問(wèn)題，我國(guó)鞋業(yè)面臨著嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。 

    “希望通過(guò)中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)，凝聚行業(yè)力量，共同推動(dòng)中國(guó)鞋業(yè)的發(fā)展。”出席成立大會(huì)的中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王漢江表示，聯(lián)席會(huì)成立后，不僅要加強(qiáng)成員間的日常交流和溝通，還要通過(guò)舉辦出口鞋類設(shè)計(jì)大賽、推薦品牌等活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自主研發(fā)創(chuàng)新、培育自主品牌以及代表行業(yè)共同應(yīng)對(duì)反傾銷等國(guó)際貿(mào)易摩擦。 

    從分散到聯(lián)合，中國(guó)鞋業(yè)正在逐步壯大行業(yè)力量。而按照中國(guó)鞋業(yè)組織聯(lián)席會(huì)的思路，希望加強(qiáng)行業(yè)的凝聚力和協(xié)調(diào)服務(wù)職能，建立有效的工作機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。 

    反規(guī)避調(diào)查即將展開(kāi) 

    據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2007年上半年，我國(guó)鞋出口44億雙，金額120億美元，分別比去年同期增長(zhǎng)12.3%和17.2%。“改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái)，中國(guó)鞋業(yè)發(fā)展迅速，年產(chǎn)各類鞋100多億雙，2006年出口78億雙，成為世界最大的鞋類生產(chǎn)和出口國(guó)。”王漢江說(shuō)。 

    然而，誰(shuí)也不能忽視中國(guó)鞋業(yè)產(chǎn)品檔次相對(duì)較低、單價(jià)較低的現(xiàn)實(shí)。據(jù)了解，2006年中國(guó)鞋出口78億雙，金額為218億美元，平均單價(jià)僅為2.8美元。今年上半年，中國(guó)鞋出口44億雙，金額120億美元，平均單價(jià)略有下降。 

    以出口企業(yè)為例，2006年，在約1.5萬(wàn)家出口企業(yè)中，出口金額在5000萬(wàn)美元以上的企業(yè)只有51家，僅占總數(shù)的0.34%。說(shuō)明小企業(yè)數(shù)量眾多，在行業(yè)中所占份額小，整體意識(shí)相對(duì)就弱。“我國(guó)鞋業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序較亂主要由此而生。”王漢江說(shuō)。 

    出口市場(chǎng)集中在美、歐、日、俄和香港，這也成為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的不穩(wěn)定因素之一。市場(chǎng)過(guò)于集中，貿(mào)易摩擦不斷。自1979年以來(lái)，共有12個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)鞋類提出反傾銷指控，涉案金額10多億美元。 

    而目前中國(guó)鞋業(yè)面臨的最大危機(jī)是歐盟即將發(fā)起的反規(guī)避調(diào)查。據(jù)了解，自2006年歐盟對(duì)我出口皮鞋征收反傾銷稅以來(lái)，作為中國(guó)最大的出口鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)基地，浙江出口澳門的皮鞋數(shù)量明顯增多，其中僅溫州就由2005年的1.05萬(wàn)美元猛增至2006年的332.7萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)300多倍。2007年1-2月，溫州已出口澳門皮鞋66.7萬(wàn)美元。 

    “一旦我國(guó)企業(yè)被證實(shí)因?qū)嵤┝瞬缓戏ǖ囊?guī)避行為而再遭受歐盟的反規(guī)避措施，這對(duì)于出口歐洲的鞋企來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。”程永如說(shuō)，商務(wù)部方面擔(dān)心歐盟的調(diào)查有可能傷及無(wú)辜，所以已先行調(diào)查以保障在內(nèi)地和澳門之間進(jìn)行正常貿(mào)易的鞋企的利益。