“此次出口退稅調整對泉州短期的影響是空前的。可以說，整個泉州的出口產業結構都受到影響！”昨日，泉州市外經貿局副局長鄭金福憂慮地說。

　　根據將于7月1日實施的出口退稅新政策，泉州傳統的出口強勢產業鞋服、包袋、樹脂、陶瓷、玩具、皮革等，此次全部遭遇退稅下調，最少的也下調了2%。

　　市財政局、國稅局、外經貿局等部門，昨日均已針對此召開緊急會議，測算泉州企業將面臨的損失，磋商應對政策。人行福建省分行也將于近日赴泉，調研出口退稅下調對泉企的影響。

　　【政策背景】優勢產業均受影響

    今年初以來，我國進出口貿易順差日益加大，人民幣匯率一直飽受升值壓力，有關出口退稅率下調的傳聞一直沒有停止過。

　　去年9月，出口退稅政策就曾做過一次調整，紡織品、家具、塑料出口退稅率由13%降至11%；陶瓷，部分成品革、玻璃出口退稅率分別由13%降至8%和11%。而這輪調整則幾乎涵蓋了泉州所有的出口優勢產業：鞋服、箱包、樹脂、陶瓷、玩具、雨傘……其中，樹脂產品直接從11%的退稅率下調至5%，可謂影響最為嚴重。

　　雖然目前出口退稅調整的影響面還沒有最終估算出來，但據一業內人士估計，目前，鞋、服產品出口接近泉州出口總額的50%，石材和塑料制品出口各占10%左右。單單這4個行業加起來就占到了泉州出口總額的70%，而如果加上箱包、晴雨傘、家具等，此次泉州可能有超過90%的出口商品受到此次退稅調整的影響。調稅沒有緩沖期

　　相比去年9月的下調給予企業的3個月備案寬限期，此次調整則是6月18日一經發布，7月1日即馬上開始實施，沒有給企業任何的緩沖期。

　　據市外經貿局副局長鄭金福介紹，雖然早在半個月前，市外經貿局方面就得到商務部有關可能要調整出口退稅的通知，并已向企業發布預警信息，但因為企業的訂單至少已經排到2個月之后，而且目前又正值月底，是外貿企業出貨的高峰期，所以，對于企業來說，趕在7月1日前出貨，根本不可能。

　　一老板笑稱：“要趕在7月1日前出貨，只能走空運！”不過，一位外貿人士介紹說，倘若走空運，成本將上升30%，更不可能。

　　“出口退稅下調，這是在整個宏觀背景下做出的調整，大部分企業能理解，也很早就有傳聞。但是這次就像突襲一樣，馬上就要實施，很多企業都是措手不及。”格林集團董事長趙建河認為，新政要實施，應該多給企業一些準備的時間，讓企業少損失一些。

　　對此，財政部有關負責人給出的解釋是，去年調整退稅時設置了緩沖期，但在執行過程中出現了很多虛假合同，影響了國家宏觀政策的調控效果，也造成了企業之間的不公平競爭。鑒于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標，則沒有設置過渡期。

    【產業影響】企業利潤再被擠占

    “簡直沒辦法活了！”這是記者昨日采訪中，聽到最多的一句話。

    在此輪出口退稅調整中，泉州的出口產業受影響最小的下調2個百分點，也就意味著這些出口企業的利潤將減少2%。

　　近年來，受勞動力成本提高、原料上漲等因素的影響，加上本地企業間的惡性競爭，鞋服、包袋等出口行業利潤空間已經一再被擠占。2個百分點，對很多實力較差、靠打價格戰維持的企業來說，甚至意味著最后的生命線。

　　寶峰鞋業副總經理鄭景東告訴記者，還好7、8月份是拖鞋出口的淡季，出貨量將減少，損失也就小一點，“但是，接下來要怎么跟客戶談價格，還真的沒轍。”

    不過，對于樹脂、陶瓷等工藝品行業來說，則正好相反。泉州輕藝股份有限公司總經理助理萬堅說，由于要趕圣誕節，接下來的7、8、9、10月四個月，正是樹脂的出口旺季，“合同都已經簽訂了，變更價格幾乎不可能，損失都只能由我們自己承擔。”

    “泉州的出口產業多是以勞動密集型為主，轉嫁成本能力有限，部分企業出口業務將有可能難以為繼，被迫退出國際市場。”對此，市外經貿局鄭金福副局長表示了他的擔憂。對產業調整或是好事

　　出口退稅率下調，給泉州帶來的直接影響是顯而易見的，但是，采訪中，也有不少企業認為，下調未必就是壞事。

　　“每一次出口退稅下調，我都認為是好事。”大帝國際有限公司總經理鄒德剛認為，目前企業利潤低，很大程度上是由于企業間無序、混亂甚至是惡性競爭造成的。“即使退稅率上調，企業的利潤同樣很少，因為惡性殺價同樣存在。”鄒德剛甚至認為，出口退稅完全取消了更好。“適者生存，不適者被淘汰，讓產業自己去發展。”

　　對此，匹克集團外貿部一負責人也很認同，他說，“有實力的企業很高興看到退稅下調。這是大浪淘沙，將好的企業留下來，將競爭力不足的企業淘汰出局。”

　　中國皮革協會制鞋辦公室主任衛亞非也表示，目前不少企業不能主動地調整結構，還主要借助國家扶持政策來營利，這不利于提高企業競爭力。“從長期看，下調出口退稅率，一方面將促使外向型企業調整經營思路立足國內市場，增強產品含金量。另一方面，將加快淘汰一些僅靠出口退稅營利的企業，改善優質優勢企業的外貿環境。”

　　在鄭金福看來，“出口退稅調整之后，許多企業必然考慮到升級與轉型，從而加快整個泉州貿易結構、產業結構的調整。”

　　【產業觀察】三條腿走路

    新的出口退稅政策將于下月1日起實施，對于泉州外貿出口企業來說，在僅有的10天時間里搶關出貨，不但不現實，而且也不是長遠之計。而記者在采訪中，發現很多企業正在積極尋找對策。

　　格林集團董事長趙建河說，今年1~5月，格林首次出現出口負增長，“這是我們思路調整的結果。”他說，現在格林是把精力集中起來，專心服務好一些優質客戶，客戶滿意了，自然也會采購更多的產品。”而不斷提高自主研發、自有品牌出口，也是眾多泉州外貿企業，一直在堅持的做法。

　　其次，從外貿向內貿轉移，堅持國內、國際兩條腿發展的思路，也是目前泉企主力的發展目標。在此次出口退稅下調的消息傳出后，達派箱包董事長陳錫忠就長舒了一口氣，“好在我們從去年就開始轉型做內貿，比同行跑得快。”泉州包袋商會秘書長陳章龍則稱，已有不少包袋企業在申請省著名商標，“這是在外貿成本增加時，為進入國內市場做準備。”

　　此外，將泉州本地產業慢慢向一些勞動力成本更低廉、關稅政策優惠的國家轉移，也正在被一些企業所采用。記者在采訪中就了解到，目前已有一家知名外貿企業，計劃在東南亞國家開設分廠，預計年底就可投產。同時，還有不少企業也接到國外合作伙伴的邀請，赴越南、印度等國開廠。