歐盟的化學品管理法規《化學品注冊、評估、許可和限制》(簡稱"REACH")是一項化學品注冊、評估、許可和限制的制度,但是它的影響面并不僅僅在化工行業,紡織品染料、機電產品的鍍層、干燥劑、有香味的濕紙巾……都被納入了REACH法規的管制范圍,一旦不符合標準,相關產品就無法在歐盟銷售。 

    近日,在福建省外經貿廳和省質監局聯合舉辦的巡回培訓上,與會專家表示,與之前的技術性貿易措施相比,REACH法規涉及產品面廣,甚至可能影響到我省輸歐的所有產品,并涉及大多數出口企業。 

    出口成本提高5% 

    據了解,從表面上看,REACH法規是個化學品法案,影響的是化工產品出口,其實這不過是冰山一角,它影響的是幾乎所有商品,因為幾乎沒有商品不使用化工產品。 

    歐盟是我省第二大貿易伙伴。首當其沖受到REACH法規影響的是直接關聯化學品的產品,我省去年對歐盟出口的這些類別商品總計1.85億美元,但是,直接關聯化學品出口企業全省共245家。 

    REACH法規的影響還要大得多。除了對化學物質本身提出了要求,所有含有化學物質的物品,如家電、紡織、服裝、鞋業、玩具、輕工、電子、汽車等,在進入歐盟市場時,都必須證明其含有的化學物質已被注冊,否則物品本身就不能進入歐盟市場,這類商品占我省輸歐商品的七成以上。 

    據業內估計,隨著歐盟REACH法規的實施,化學物質的注冊、評估等將產生不菲的費用,導致我省化學品下游產品成本增加,出口成本將提高5%以上。 

    預注冊程序別錯過 

    專家還表示,REACH法規近期對企業的影響不大,但是企業千萬不能錯過2008年6月1日至11月30日為期半年的預注冊程序,該程序要求企業只需上報一份包括擬注冊的化學物質及其固有屬性的技術檔案即可。按目前政策規定,預注冊后的化學品可獲得3至11年不等的過渡期。在這段時間,出口不會受到重大影響。 

    據介紹,如果銷售的商品,含有會進行物質釋放的化學成分,比如有香味的濕紙巾、蠟燭等,每年生產或進口的化學物質的數量超過1噸的生產商或進口商,需要履行注冊以及向下游企業傳遞信息的義務。而對于那些沒有物質釋放的商品,其化學成分又被列入了高度關注類別中,企業需要履行通報和傳遞信息的義務。當然,通報的過程可能導致歐盟要求企業采取注冊措施。 

    在應對REACH法規的過程中,企業可以交由進口商提出注冊申請,這樣更為便捷。但是如果出口的商品涉及獨特配方,為了避免秘方外泄,出口企業也可以到歐盟設立辦事處,自行申請注冊,或者交由第三方代理申請。