鞋

　　到2010年，全市制鞋產業總規模要達到500億元；到2015年，將力爭建成全國最大的鞋業生產基地，制鞋產業總規模1000億元……

　　按照《成都制鞋產業集群發展規劃》，我市將在2015年成為全國最大的鞋業生產基地，國內制鞋業重要的研發設計及檢測中心、貿易中心、人才培訓中心、品牌展示中心、信息中介服務中心，形成年生產能力達5.5億雙，制鞋產業總規模1000億元，帶動成都及周邊96萬人就業的規模……

　　結

　　就在全行業歡欣鼓舞的同時，支持產業發展最關鍵的因素——人才的問題也逐漸顯露出來。“一下子就感覺到人才不夠用了！”企業們紛紛表示。鞋業人才的匱乏給鞋業產業帶來了方方面面的挑戰。

　　成都鞋業人才發展的速度和規模遠遠沒有跟上鞋業產業的發展，我省鞋業人才資源的培養明顯不成比例。社會及行業內對人才的培養沒有及時跟上，鞋業發展與人才發展嚴重不成比例，鞋業后備人才也嚴重匱乏。

　　 兩萬月薪招不到人

　　“我給出2萬元的月薪，但是仍然招不到適合的人才！”7月的一周，成都美麗點鞋業有限公司總經理熊代宇的感覺就是“白忙活了”：為了招聘一名較為標準的試鞋師，他和公司的人力資源部主任花了整整一周在全市范圍內招聘、選拔，結果還是沒招到一個滿意的人。

　　四川佳美鞋業公司老總傅佳美也有過同樣的“痛苦”：上個月的一天，當他從廣東簽下一筆大單回到辦公室時，桌上已經放了一份人事部發來的文件：工廠缺工50人，在上一周共3場招聘會中，實際招收工人18人。文件還沒看完，車間和各個部門也發來告急報告：嚴重缺人手，如不立即增援，生產線將無法按時交貨……“剛剛簽下大單的高興勁兒一下子就沒有了，我在椅子靠背上癱了半天，最后不得不打電話向客戶取消了一半的合同！”說到當時的情景，傅佳美現在還心有余悸。

　　“鞋業人才的缺乏，已嚴重制約了我省鞋業發展的步伐”，面對企業和產業的困局，四川省皮革行業協會專門做了分析，作為一個鞋業生產大省，產業優化，行業進步是整個制鞋業發展的重中之重。成都發展成為中國最大的女鞋生產加工基地之后，鞋業人才發展的速度和規模遠遠沒有跟上鞋業產業的發展，我省鞋業人才資源的培養明顯不成比例。社會及行業內對人才的培養沒有及時跟上，鞋業發展與人才發展嚴重不成比例，這為以后鞋業發展帶來負面影響，片面追求產量與市場效益，忽視人才培養與投入，長期下去，必將對成都的鞋業產業帶來不利影響。

    除了現有人才的匱乏，專家還針對后備人才儲備和培育發出了提醒：我省目前僅有幾所正規院校設置了制鞋專業，但每年培養出來的專業人才總數才幾百人，已經遠遠不能滿足產業的發展和市場的需要。就目前而言，在成都鞋業人才市場上，高級人才（包括設計人才、管理人才、技術人才、營銷人才、外貿人才等）和普通技術工人即流水線工人都顯示出了嚴重的缺口。

　　策

　　有關人士呼吁，政府、協會或行業出面整合濫竽充數的制鞋短期補習班，建立制鞋專業中高校或相關專業；四川大學相關學者認為，只有企業和政府的熱情關心，致力于培養專業人才，企業注重對人才的管理，激發人才的積極性，才能使鞋業的發展突飛猛進。

　　 設立鞋業人才專門學校

　　針對制鞋業人才問題，不久前舉辦的“鞋業人才論壇”上，人力資源專家及制鞋業人士紛紛對制鞋人才的培養、利用等進行研討。

　　專家們認為，目前我省正規人才培訓制鞋教育方面仍舉步維艱，由于制鞋專業的缺少，培養制鞋人才沒有基本的保障，而社會上一些短期培訓機構又難以培養高素質專業人才，如果人才跟不上，產業的發展將不可避免地遇到瓶頸。有關人士呼吁，政府、協會或行業內有心人士出面整合濫竽充數的制鞋短期補習班，并歸入正規的具有規模的制鞋培訓班，即建立制鞋專業中高校，或在高校中設置相關專業，以徹底解決制鞋人才教育的問題，及時化解制鞋行業的困難。

　　四川大學相關學者認為，只有企業和政府的熱情關心，致力于培養專業人才，建立制鞋專業中高校；企業注重對人才的管理，激發人才的積極性，才能使鞋業的發展突飛猛進，也是成都鞋業立足國內走向世界的保證。

　　“現代產業的發展需要一大批對鞋業貿易、人才培訓、品牌展示、研發設計及檢測、信息中介服務、品牌生產鞋業方面都熟悉的復合型人才，如果有一個專門的鞋業人才教育學校，針對產業鏈各個環節的人才進行精心打造，將會為產業的發展提供堅實保證。”四川西部鞋都公司董事長彭軍說。

　　可喜的是，目前在我市以“一都兩園”為突破口，做大做強制鞋產業集群的目標下，一些地方已經開始了有益的探索。如武侯區已于近期內啟動了系列人才計劃，將通過政府連線，加強高校、公司的全面合作，將人才儲備機制建立起來，為成都鞋業提供全方位的人才；金堂縣加大了制鞋人才回引的力度，崇州市也通過與武侯區、金堂縣互動，加大人才引進和培訓的力度，使制鞋業的人才進一步完備，這些舉措都大大完善了我市鞋業產業人才鏈，對于整個鞋業產業來說起到了至關重要的作用。

　　解

    武侯區已于近期內啟動了系列人才計劃，將通過政府連線，加強高校、公司的全面合作，將人才儲備機制建立起來，為成都鞋業提供全方位的人才；金堂縣加大了制鞋人才回引的力度，崇州市也通過與武侯區、金堂縣互動，加大人才引進和培訓的力度，使制鞋業的人才進一步完備。

    武侯：育腦

    鏡頭——

    2007年7月10日，意大利制鞋技術工藝學院迎來了三位特殊的客人，他們是跑了大半個地球，專程趕來學習參觀鞋業設計工藝的中國客人——中國女鞋之都國際采購節組委會工作人員一行。

    在意大利制鞋技術工藝學院，令組委會工作人員驚嘆的是，該學院竟然收藏了100多年來，每年從該學院畢業的學生設計作品，林林總總有幾十萬件。大量的設計作品不僅讓他們開了眼界，更是讓他們感嘆意大利“對于設計人才儲備的根基之深”。組委會一行當即表示，回成都后一定要到成都開設了鞋業專業的大學開講座，促成國內的大學也開始這種設計人才儲備。

    就在組委會頻繁地來往于意大利、西班牙，和當地鞋業產業聯盟相關負責人洽談人才合作事宜的同時，遠在成都的中國女鞋之都又傳出了新消息——組委會正式啟動國際青年女鞋設計師評選，將評選出活躍在鞋業設計一線的高水平青年設計師，并展開設計作品交流、人才流動計劃等工作。

    探索——

    面臨鞋業貿易、研發設計等方面人才的缺乏，武侯區積極啟動了“育腦”計劃：從設計研發、高級管理、翻譯、鞋業營銷方面的人才儲備入手，通過與意大利、西班牙等國的高端訪問，通過重大國際鞋業論壇，國際采購節等方式，加強與制鞋強國的交流合作，并在生產過程中加強人才儲備，逐漸建立起一支能打硬仗的鞋業產業隊伍。

    為了及時掌握鞋業的流行潮流和趨勢，加大成都本土設計人才的儲備和培訓，培養出一流的鞋業設計師，武侯區加快了步伐。

    2007年7月，中國女鞋之都國際采購節組委會一行來到意大利，并輾轉與意大利制鞋技術工藝學院聯系，經過努力，雙方簽訂了合作協議，基本確認：中國女鞋之都產業運營中心幫助該學院與成都制鞋企業對接，而學院領導將參加2007中國女鞋之都國際論壇和設計師的評選，還將進行鞋業設計方面的專題講座，為成都本土設計師帶來世界最先進的設計理念和時下最流行的趨勢。7月20日，招商團到達第二站西班牙。此行又與西班牙相關協會簽訂了訂單加工、人才培訓等方面的合作協議。

    “與世界頭號制鞋王國的深層次交往，對于中國女鞋之都鞋業人才培訓的合作，將開啟成都人才培育的先河。”專家評論說。

    昨日記者從中國女鞋之都國際采購節組委會了解到，在本屆國際采購節期間，將通過公開選拔，補充一批試鞋師到急需試鞋師的制鞋公司；同時，相關部門還將籌備建立專業的“試鞋師”公司，完善我市鞋業人才產業鏈上的重要一環。

    “我們希望通過公開征集，發現標準的足型，將這些人補充到一線生產企業當專職試鞋師。”組委會相關負責人介紹說。據了解，本次選拔試鞋師不僅要求氣質出眾、腳形優美，在選拔時，還將按照國際標準對選手的腳進行一系列數據分析，只有最符合國際標準的腳才有可能當上試鞋師，補充到企業工作。“這一次選拔，可能會使一大批人脫穎而出，她們都是我們潛在的試鞋人才！”西部鞋都公司董事長彭軍介紹，通過選拔出來的標準足型者，除了補充到企業擔當專業試鞋師外，還將培養她們上臺展示鞋子的才藝，使她們成為真正意義上的，能和國際一流足模媲美的足模。

    除此之外，參加選拔進入前50名的選手，她們的資料數據都將保存下來，作為人才儲備；另外，選手們還能得到進入四川大學皮革系，接觸一線的皮革生產工藝的機會，這批潛在人才可能會成為更多鞋企爭奪的“資源”。“當條件成熟的時候，還可以由四川西部鞋都公司牽線，組建專業的‘試鞋師公司’，建立起全國第一家專業化、標準化的試鞋師團隊，完善我市鞋業人才產業鏈。”彭軍說。

    記者日前從2007中國女鞋之都國際采購節組委會獲悉，為了進一步擴大本屆國際采購節的社會影響力，更好地服務于采購節的國際客商，采購節組委會將向全社會招募外語志愿者。

    據組委會介紹，由于意大利、西班牙、古巴、俄羅斯等國將參加本次采購節，組委會特招募意大利語、西班牙語、俄語、英語四種語種的志愿者，每個語種招募的志愿者人數分別為20名。

    “有了志愿者的廣泛參與，不僅能為采購商和鞋材商提供更為人性化的服務，同時志愿者也能從中學到不少東西，他們可能就是潛在的鞋業人才。”工作人員介紹，志愿者工作時間將從10月11日持續到10月15日，屆時，組委會將為志愿者提供統一服裝，并于活動開始前進行集中培訓。

    “成都有這么多的高校資源，有很多優秀的學生，把這部分學生的實踐活動與企業聯系起來，一定會是雙贏的結果。”中國女鞋之都利用國際采購節的機會，與高校合作，開辟了兩者合作的道路，對于高校人才和企業的直接接軌鋪平了道路。

    崇州：儲備

    鏡頭——

    9月中旬，崇州市崇平鎮的張家兩姐妹一起來到了位于武侯區的一家大型制鞋廠，跟著鞋廠的老師傅們學起了制鞋。10來天后，她們已經能比較熟練地掌握制鞋機了！“政府免費聯系讓我們到大廠家的車間當‘學徒’，這些技術一級棒的師傅還親自手把手教我們制鞋，這樣的機會太難得了，我一定要珍惜這次機會好好學，‘畢業’后就可以在我們家附近的工廠上班了！”一邊在老師的指導下進行粘膠，大姐張書云一邊告訴記者。

    和張書云一樣，通過政府的“搭橋”被送進正規制鞋廠車間里學習的崇州人已經有好幾批了。據悉，為確保飛速發展的制鞋企業不會受人才瓶頸的制約，該市通過送勞動力到制鞋企業學藝、建立制鞋工培訓基地等多種途徑，積極培養崇州制鞋人才。“走，培訓去！”現在，這句話已成了崇州市農村一句時髦的“流行語”。

    探索——

    去年9月，崇州市與武侯區簽訂合作共建“中國女鞋之都崇州生產基地”協議后，一個個投資協議就如雪片一樣“飛”進崇州市。截至目前，該市已引進制鞋企業130多家，今年年底前將有100余家鞋業企業動工修建，其中有20余家將建成投產。這20余家企業共需管理人員和技術工人約2萬人，按照新增40%的人員計算需要補充各類人員8000多人。預計到2010年共引進制鞋及配套企業400家以上，需要就業崗位約15萬個，按上述比例需新增人員近6萬人。面對如此多的就業崗位需求，如何在較短時間內培養出一批合格的人員，破解鞋業人才緊缺，進而建立起產業人才儲備的長效機制？崇州市委、市政府清醒地意識到，這已經成為加快崇州鞋業發展的一項重大課題。

    “有企業的地方就有訂單，有訂單的地方就有培訓，要想盡一切辦法，為前來投資的制鞋企業提供熟練的制鞋人才！”依托崇州市就業訓練中心，崇州市建立了“制鞋工培訓基地”，采取了滾動開班的形式，不間斷地對有培訓愿望的人員進行培訓，同時，鼓勵并支持民辦職業培訓機構開展制鞋專業技能培訓，目前共有三家培訓機構開辦了制鞋專業技能培訓，培訓的內容主要有：制鞋針車工操作技能、制幫工藝、總裝及針車工藝流程、安全生產、質檢等。截至今年8月底，該市共有1013人參加制鞋工技能培訓班，通過培訓有971人取得了初級工培訓合格證書，為崇州制鞋基地的用工需求儲備了一定的勞動力。

    今年3月，一場特別的招聘會在崇州市懷遠鎮召開，武侯區委書記劉守成、區長劉玉泉親自率隊將3000余崗位送到了崇州市懷遠鎮，其中大部分是制鞋工人，在上崗前，武侯區政府還會安排對他們進行就業培訓。據悉，除了日常的技術培訓，崇州市還結合與武侯區“牽手”對接的實際，通過招聘將更多的崇州富余勞動力送進武侯區的鞋業企業，再通過培訓、實踐等，為鞋業企業下一步向崇州的生產基地轉移作好充分的人力準備。

    金堂：回引

    鏡頭——

    已經在外打拼了近10年的金堂縣轉龍鎮農民的兒子夏國軍完全沒有想到，曾經什么產業也沒有的家鄉居然要大力發展鞋業產業了。更讓他沒想到的是，家鄉的縣委書記何立斌竟然親自帶領相關負責人來到深圳，給自己和其他老鄉介紹起金堂制鞋工業園的區域、政策、人力資源優勢以及縣上對回鄉創業者的一系列優惠政策，熱情地邀請他們回鄉共謀發展。“家鄉的巨變讓我鼓舞，書記的誠意說明了一切。現在回去，我的企業不僅能享受到一系列優惠政策，還能突破‘民工荒’的瓶頸，帶動家鄉人就業創業，何樂而不為呢？”5月29日，經過一夜深思熟慮的夏國軍在深圳簽下了回鄉辦鞋廠的協議。

    金堂縣是全國有名的勞務輸出大縣，經過20余年的悉心培育，該縣常年在外務工人員已達18萬人，成了廣東、上海等沿海地區勞動密集型產業的人才大軍，其中鞋業人才則是這支“大軍”中人數最多，實力最強的一支。

    探索——

    在勞務輸出為廣大農民解決就業，增收致富的同時，金堂縣委、縣政府的思路卻開始發生了變化：一方面，農民工在外久了都想回家；另一方面，政府的制鞋等產業逐漸打造起來了，需要一大批理念先進、懂技術、有市場、會管理的人前來創業發展。在《金堂縣關于加快勞動密集型產業發展的實施意見》上，記者看到，該縣將充分利用和發揮當地的資源優勢，緊緊抓住產業梯度轉移的機遇，重點以鞋業、服裝等勞動密集型產業為主的勞動力密集型產業，其中制鞋產業將以“中國女鞋之都——金堂制鞋工業園”及相關鄉鎮為主要載體，形成布鞋、皮鞋、休閑運動鞋等生產門類及其配套產業，實現銷售收入10億元以上，增加就業崗位2萬個。這么龐大的產業集群目標，靠誰來實現？

    從2004年開始，該縣提出了“引導外出務工者回鄉創業”的思路，并請來專家作了規劃，幫助回鄉者打造優良的創業軟硬環境。為了摸清在外務工人員的動向和意愿，縣上對所有外出者進行了實名制動態管理，摸清他們的基本情況及資產狀況、發展設想等，主動與有條件、有意愿的在外務工者進行銜接，同時，在東莞市建立了“金堂縣駐東莞就業服務管理工作站”，向當地外出務工者和成功人士介紹家鄉的鞋業等勞動密集型產業發展，在務工人員相對集中的地區設立了金堂縣5個分商會，引導他們自主創業，搭起異地創業與回鄉創業的橋梁。

    為了進一步鼓勵外出務工者回鄉從事制鞋等勞動密集型產業，今年6月7日，金堂縣出臺了《關于鼓勵回引創業經濟發展的實施意見（試行）》，完善了對回鄉創業者的扶持和引導機制，為回引創業工作提供了堅實的政策保障，其中特別鼓勵外出務工人員回鄉創辦制鞋制衣等勞動密集型企業：除了針對所有行業的政策扶持外，制鞋制衣企業的水、電、氣初裝費或增容費、貸款登記抵押等，一律按現行標準低限的50%收取；凡租用國有存量資產創辦制鞋等勞動密集型企業、常年用工在30人以上的，前3年將免收租金，3年后按同區域市場租金平均水平支付；租用集體和個人存量房屋、門面創辦制衣制鞋、常年用工在30人以上的，前3年政府將按同區域租金平均水平補貼房租50%；利用存量資產創辦常年用工在30人以上的制衣制鞋企業，政府每年按企業實際用工5%—10%的比例，以物質形式獎勵優秀技術骨干和工人……

    一個個政策猶如春風般拂過，在政府的鼓勵下，曾經背著行囊出門闖天下的打工仔紛紛帶著資金、技術甚至人才回到了家鄉，在家鄉廣袤的大地上，制鞋產業猶如雨后春筍般發展起來，截至目前，全縣已有7000余人回鄉創業，開辦企業近300家，其中制鞋企業和制鞋人才占到了一半以上。