“10·21”一場大火，“鞋城”福建莆田付出的代價是37死19傷。

　　此次失火的鞋廠是當地最普遍的“三合一”(吃、住、工混合)性質的制鞋工廠，雖然火災原因還沒定論，但“三合一”被認為是釀成此次悲劇的關鍵因素。

　　類似的“三合一”作坊在莆田遍地都是。一直以來，制鞋業是莆田的傳統支柱產業，其年產值在去年占該市GDP總量的近1/3。但與此同時，莆田鞋業至今仍處在上世紀80、90年代的初級代工階段。

　　相比較而言，近鄰晉江的制鞋業起步雖然晚于莆田，但現已發展成為“品牌之都”。而莆田眾多的“三合一”作坊已淪為晉江部分鞋企的代工“車間”。

　　火

　　10月21日晚9時50分，還有10分鐘就要下班了，但莆田市秀嶼區笏石鎮飛達鞋面加工廠的37名工人卻沒能等到這一刻。一場大火令他們突然罹難，同時還有19人受傷。

　　10月23日，本報記者在事發現場看到，失火的是一棟5層高的民宅，2、3層部位尚余大量火燒過的黑色痕跡。據一名當晚因請假而幸免于難的該作坊員工介紹，飛達加工廠就設在這棟民宅內，1層放貨料，2、3層是車間，4層以上是食堂和員工宿舍。事發之前，數十名員工正在趕制一批貨物。

　　飛達加工廠，這是莆田當地最典型的吃、住、工混合的“三合一”加工廠所。據莆田官方介紹，飛達同時還屬于無證生產，2004年曾被取締。

　　上世紀80年代初，由于靠近臺灣，莆田近水樓臺，吸引了大量臺商來此創辦制鞋廠，給國內外很多品牌鞋代工。之后，日漸紅火的制鞋業一直是莆田的傳統支柱產業，80、90年代，莆田還一度被稱為“鞋城”。

　　臺資廠里培養出許多中高級管理人員和技術工人，于是本地鞋廠和加工作坊逐漸發展起來，產業規模日漸龐大。2006年，莆田全市GDP總量約為422.6億元，其中制鞋業就貢獻了138.8億元，占比約1/3。

　　飛達加工廠經營者黃淑濱，業主陳宗飛是其丈夫，目前，兩人已被刑拘。據當地人介紹，陳宗飛以前在某大型鞋廠工作過，后來攢下一筆錢自己辦了這個工廠。

　　2004年飛達加工廠被取締之后，陳宗飛在去年9月以128萬元買下笏石鎮北埔村北埔新街的這棟民房，開辟為加工作坊。該作坊日常有工人約120人，在當地同類個體戶中屬于“大廠”。

　　23日，就在距離飛達加工廠百米開外的另一條街上，一家正在開工的小型加工廠的招牌被取了下來，放在一條小巷的角落里。

　　像這樣的“三合一”作坊，在莆田市到底有多少個，莆田市經貿委運行科的一位工作人員告訴本報，“小廠太多了，沒辦法統計出來”。

　　來自晉江某鞋企的老鄭，剛剛和助手運了一批工料到上述工廠加工。2000年以來，他就一直在莆田聯系代工業務。據他介紹，像飛達這樣的作坊式工廠，在莆田有1000多家，從業人員近10萬人。

　　而他們公司現在基本都將代工業務交給莆田做，然后貼上公司自己的牌子出口。老鄭認為，雖然晉江鞋業晚于莆田，但是現在比莆田好多了，兩地已經走上了兩條截然不同的發展道路。

　　路

　　晉江距離莆田直線距離不過百公里，80年代初，莆田鞋業紅火起來的時候，晉江也開始做鞋。

　　如今，成為縣級市才15年的晉江，去年鞋業總產值近200億元，超過莆田。更重要的是，晉江鞋業現有中國名牌12個，占全國同類產品中國名牌數的80%。當 “安踏”、“特步”、“361度”等晉江鞋叫響全國的時候，莆田183個上規模的鞋企當中，才出了“沃特”這一個中國名牌的獨苗。

　　與20余年前相比，莆田鞋業的規模雖然日漸擴大，但產業結構卻并沒有發生根本性的變化。當初由臺資廠肇始的“來料加工”模式延用至今。所不同的是，過去莆田鞋企為外國品牌做代工，如今是在為鄰居晉江的品牌做代工。

　　“莆田還停留在貼牌加工、造假的階段。”中國皮革和制鞋研究院駐泉州辦事處的張主任說。她介紹，代工不用做推廣，無需投放大量廣告，也不用擔心原料，因此受到莆田大大小小鞋企的歡迎。

　　而晉江市政府辦公室經濟科一位方姓工作人員告訴本報，晉江鞋業一開始就想打品牌。事實上，1983年，耐克的代工工廠當初曾設在晉江，但其后不久即搬往莆田。“晉江人在耐克的廠里學了技術之后就不干了，出來做自己的牌子。”該位工作人員說。

　　他表示，“莆田現在就是賣產品，而我們賣的是品牌。”譬如安踏，1999年花1000萬元請乒乓球明星孔令輝做廣告，打響了晉江鞋業創品牌的第一槍。近年來，晉江為鼓勵企業創名牌，更明確指出獲“中國名牌”企業將直接獲獎勵200萬元。

　　莆田在制鞋業上走了另外一條道路，耐克的代工廠一直扎根在莆田，莆田荔豐公司等鞋企是耐克在華的知名代工廠。一些大大小小類似飛達的個體工商戶也蜂擁而起，一時間幾乎家家戶戶做鞋子。一雙莆田代工的耐克鞋國內成本約80元人民幣，經耐克公司一轉手，卻是80美元。

　　豐厚的利潤被品牌廠商賺取，類似飛達這樣的代工企業僅分得很少的一部分。在此情況下，工廠主一面拼命招工人，搶訂單，一面又舍不得擴大廠房，規范生產，改善工作環境。

　　由于代工工廠太多，大量用工，政府監管也就力不從心。2004年被取締之后，飛達加工廠換個地方又重新開張。在笏石鎮的主干道上，本報記者看到，這個“無證”作坊的招牌高高掛起，特別惹眼。

　　與晉江市政府積極扶持鞋業發展不同的是，鞋業規模同樣很大的莆田市，卻長期缺乏對鞋業的整體規劃和引導。連日來，本報記者走訪莆田市經貿委等多個部門，始終無法獲得有關莆田鞋業發展的年度統計與分析等資料。上述莆田市經貿委運行科工作人員表示，從來沒有見到過有這樣的一份統計分析資料。

　　警

　　事實上，莆田鞋企等部分行業正在面臨一場考驗。

　　今年前8個月，莆田制鞋業產值112.88億元，增速放緩。作為省重點企業的荔豐鞋業，由于訂單減少、價格下降等原因，產值減少超過1.58億元。同樣的情況也發生在該市保蘭德鞋業公司、奧力仕鞋服公司等大型企業上。

　　目前，人民幣升值、勞動力價格上升、國外反傾銷等因素不斷集中爆發，令習慣于代工制的莆田鞋服等企業進退兩難。而出路似乎只有走晉江的老路，創自己的品牌。

　　“我們已經打了一個報告給市經貿委，下一步會有一系列的動作。”莆田市今年6月剛成立的鞋業協會會長蔡金輝對本報表示。

　　對于創品牌，蔡金輝也許是最熱心最迫切的一個。他的莆田華豐鞋業公司擁有莆田惟一的“中國名牌”沃特。

　　他承認，莆田“三合一”工廠過多過濫了，“10·21”火災的發生有這方面的原因。他表示，其實就在火災發生之前，協會本來已經準備聯合工商、質監等部門進行聯合整頓。

　　整頓的目的是，把一些“三合一”、無證生產以及生產低劣產品的工廠“打掉”。而具體的目標是，將莆田30%的這類鞋企“處理掉”，另外扶持30%的鞋企創品牌，帶動另外40%的鞋企發展。

　　但是，他也承認，現在創品牌很困難，“現在做廣告投入1個億，不一定抵得上過去的1000萬。”

　　而在晉江，勞動密集型企業正在不斷外遷。“像做鞋這樣的勞動密集型產業越來越難做，過去就靠賺時間的錢，強迫工人加班加點，現在不讓這么干了，工人工資又越來越高。”老鄭說。

　　因此，晉江的品牌廠商索性將莆田的大小工廠作為“車間”，將這方面的成本壓力轉嫁。

　　在笏石鎮，一個小型的“三合一”加工廠內，一名新來2個多月的女工告訴本報記者，平常從早到晚一般工作12個小時，一般都是在晚上10點鐘下班。如果她成為熟練工之后，每個月最多可以拿到1500元。
　　與晉江外來工多不同，莆田本地人在作坊做工的也相當多。在飛達火災中死去的工人中，據稱大部分是本地人。在取締小作坊和解決就業之間，政府往往陷入兩難境地。

　　笏石鎮“10·21”火災現場，火燼未冷。附近的那家加工廠內，那位新來的女工一邊麻利地重復著簡單勞作，一邊滿不在乎地說：“失火嘛，沒什么好怕的！”