近兩年來，由于國家稅收政策的調整，降低了豬皮產品的出口退稅，提高了生皮的進口關稅，豬皮制革的政策優惠逐漸取消，豬皮制革變得無利可圖，因此，豬皮制革企業紛紛下馬或轉產，改制牛、羊皮革，長此下去，豬皮制革將岌岌可危。此外，今年以來，我國豬肉價格持續上漲，嚴重影響了豬皮原料皮的供應，使豬皮生產企業的成本不繼升高，進一步加速了我國豬皮加工業的萎縮。

    為此，中國工程院院士、中國皮革和制鞋工業研究院技術總監段鎮基先生在今年3月份的政協十屆全國委員會第五次會議中向國家有關部門提出了”我國豬皮制革仍需國家扶持“的提案，他在提案中指出，為扭轉這種不利于符合我國國情的制革發展趨勢，豬皮制革仍需國家扶持，為此他建議：1、繼續保留給予豬皮制革的優惠政策，產品稅仍按1993年前的稅率征收，原料皮的增值稅率應按工定原料增值稅率抵扣，出口退稅仍原有退稅率執行。2、原料皮進口，應采取其他發展中國家相同的零關稅政策，有利于國際競爭，有利于富民就業，有利于發展農村經濟。

    日前，國家財政部就段鎮等七位委員關于“豬皮制革仍需國家扶持”的提案給出了答復。

     財政部在答復中明確表示，鑒于目前環境問題已越來越成為我國國民經濟和社會發展中被高度關注的問題，而皮革加工行業作為輕工業三大污染源之一更是倍受矚目，在這種背景下，對皮革加工行業實施稅收優惠政策似有不妥。皮革企業自身只有進一步增強環保意識和自主創新能力，注意生態保護、提高產品技術含量，積極進行產品結構調整，改變皮革行業產能過剩、競相壓價的無序狀況，才能取得長足發展。

    關于原料皮進口問題，財政部在答復中指出，生皮等原料皮既是皮革行業的重要材料，也是非常敏感的大宗進口畜產品。目前，我國農產品的平均進口關稅稅率是15.1％，原料皮的進口關稅稅率是5％-14％，相對而言，稅率并不高。而與發達國家相比，我國對農民利益和國內畜牧業發健康發展，以及減少皮革產品環境污染的需要。我國是皮革生產大國，目前，皮革行業正在從數量主導型向品牌、質量、環保、效益主導型轉變，努力提高產品的質量和檔次，減少皮革加工對環境的影響，對此，國家應給予政策上的引導和扶持。2007年，國家已經對包括藍濕豬皮在內的6種藍濕皮革進口實行較低的暫定稅率（比最最惠國稅率低2％）。基于上述考慮，人保護環境、提高皮革產品質量、檔次以及不影響農民利益的角度出發，今后財政質量不能滿足需要的高檔半成品革進口稅率問題。因此，對于段院士等七位委員提同的相關建議，財政部將在今后的工作中予以認真研究。