編者按：一段時間以來，關于廣東發生外資“撤離潮”的傳言四起。特別是近來，千家廣東鞋企關閉的新聞報道，更加重了人們對這片加工貿易熱土未來發展形勢的憂慮，同時引發了人們對珠三角地區社會經濟穩定狀況的猜疑。那么，實際情況是否如某些媒體透露的那般嚴重？記者日前特就廣東外資企業關閉搬遷情況進行了調查。

　　近日，千家鞋企撤離廣東的消息，引起了社會上廣泛關注，更牽動了廣東省高層神經。在廣東省委、省政府主要領導特別批示下，廣東省外經貿廳日前成立了專題調研組，由五位廳領導兵分五路，對全省外商投資企業(含“三來一補”)關閉搬遷情況進行了摸查，并對外資企業較為集中的深圳、東莞、廣州、佛山、中山、惠州五市進行了重點核實。

　　廣東省外經貿廳有關負責人告訴本報記者：“某些媒體的報道是不客觀的，其對廣東省外商投資企業現狀并未真實全面地了解。”

　　調查數據顯示，2007年廣東實際搬遷的外商投資企業僅為244家，計劃搬遷的28家，涉及銷售額12.14億元，員工13814人。以媒體重點提及的東莞市為例，該市現有外商投資企業15000多家，2007年到期注銷和吊銷企業909家，涉及外資金額10億美元；轉型的企業114家，其中轉為外商投資企業的94家，轉為民營企業的20家；搬遷企業40家，其中鞋類企業搬遷僅2家。2007年全市新增外商投資企業700多家，合同外資金額60億美元。這位負責人強調，雖然東莞注銷和吊銷企業數比新增企業數量大，但新增企業涉及的合同外資遠大于注銷和吊銷企業，企業質量趨優。

　　“總體來看，廣東并未發生大規模外商投資企業關閉和外遷情況，外商投資企業關閉和搬遷總體保持在一個健康發展水平。”該負責人指出，其實廣東每年都會有一批外資企業在工商部門進行注銷關閉。據統計，1979年~2007年28年中，平均每年關閉外資企業2531家。其中，2005年~2007年，全省外資企業注銷數分為668、747、813家，吊銷數為3475、3543、3118家，同期全省新批外商直接投資企業分別為8384、8452、9506家，三年注銷和吊銷外商投資企業均占同期新批企業的50%左右。“增減抵消后，廣東外資企業總數是保持穩步增長的。”該負責人說。

　　“發生搬遷的企業呈現出了幾個特點。”該負責人分析指出：首先，搬遷以中小型企業為主。東莞市2007年搬遷的40家企業中，合同外資100萬美元以下的企業29家，占搬遷企業總數的72.50%；合同外資100萬~300萬美元的8家，占關停企業總數的20%。兩項相加合同外資300萬美元以下的搬遷企業達37家，占搬遷企業總數的92.50%。

　　其次，搬遷企業以勞動密集型傳統制造業為主，主要分布在五金、玩具、服裝、制鞋、塑膠等行業。東莞搬遷企業中屬上述行業的27家，占搬遷總數的67.5%，涉及企業員工4422人，占搬遷企業用人數67.30%(大部分搬遷企業能夠做到員工隨廠遷移，妥善安置，沒有造成社會波動)。其中，塑膠制品業6家；紡織服裝業5家；造紙及文體用品制造業3家；家具行業3家；五金制品業3家；廢棄資源和廢舊材料回收加工業3家；制鞋及鞋材制品業2家。

　　再次，搬遷企業以港臺資為主，與廣東吸收外資來源結構以港臺資為主相對應。搬遷企業中港資臺資企業占搬遷總數的90%以上，歐美日等發達國家企業搬遷比重較小。

　　第四，搬遷企業主要集中在珠三角地區，搬遷目的地以在省內為主。搬遷企業最多的是東莞和深圳。2003年~2007年遷出深圳并向工商部門辦理了注冊地變更手續的企業180家，其中85%搬遷到東莞、惠州、中山等地，東莞搬遷企業有82.5%搬遷到惠州、河源等省內城市。此外，也有少部分企業前往長三角地區、其他國家。

　　最后，部分企業搬遷與外商直接投資快速增長并存。盡管近年來部分企業搬遷，但同時廣東吸收外資仍穩增，外資質量和水平也不斷提高。2007年，廣東新批外商直接投資項目9506個，合同外資額339.38億美元，實際吸收外資171.26億美元，分別同比增長12.47%、38.14%和18.02%，創下近年來最高。2005年~2007年，廣東登記注冊的外資企業數分為58762、61999、66789家，年均增長6.62%，保持了一個穩增的態勢。

　　這位負責人認為，市場競爭優勝劣汰，部分缺乏競爭力的企業被淘汰或搬遷是正常市場現象。廣東推動產業轉移，客觀上也需要珠三角低附加值、勞動密集型企業向外轉移，以騰出空間引進高端制造業、現代服務業等，提升產業結構水平。