4月9日，有媒體報道，教育部部長周濟在日前一次座談會上指出：“蘭州大學的專職教師少于50%，這在我們直屬院校里面是唯一的，少有的。”作為中國知名的高等學府，蘭大尚且如此短缺人才，西部其他普通高校情況可想而知。 

    2000年，黨中央、國務院審時度勢，提出了實施西部大開發的戰略。8年來，西部的經濟發 
展規模和速度均創造了歷史最高水平，并連續超過全國平均水平。西部大開發中人才緊缺的問題并沒有得到根本的解決。為什么西北今日有高樓，孔雀依舊東南飛？

　　“留住一個高水平人才真是太難了！” 

    在中國的版圖上，有這樣一片神奇的土地：它是中華民族和中華文明的發祥地之一，它地跨陜甘寧青新等12個省、市、自治區，它擁有全國70%的土地和30%的人口，它的水、電、氣、有色金屬等戰略資源儲量均位居全國前列，它歷史的悠久、風光的壯美，令無數人魂牽夢縈……它,就是我國的西部地區。 

    蘭州大學校長周緒紅在2006年6月到西部上任之前，曾先后在湖南大學和長安大學工作20多年。一路西行赴任，除了感嘆生態環境的巨變之外，他也強烈感受到了西部與東部之間的人才落差，“留住一個高水平人才真是太難了！” 

    2006年之前，一個廣為蘭州人接受的說法是：近10年來，先后離開蘭大的高水平人才加在一起，可以再辦一所規模相當的蘭大。 

    經過百般努力，2007年，蘭州大學的人才引進工作首次出現了“拐點”：補充147人，減少101人，蘭大的長江學者特聘教授也總計達到了8名。“然而，西部高層次人才流失的問題并沒有得到根本性解決。”周緒紅不無憂慮地告訴記者。據他介紹，目前，西部高等學校生均教學輔助用房、生均校舍面積和生均宿舍面積等與國家要求有差距。基礎設施滯后的狀況，制約了西部高校的進一步發展和高層次人才的供給。 

    周緒紅說，僅甘肅省地方高校，教學儀器缺額即達4.4億元，圖書缺額達98萬冊，教學實驗用房缺額達175萬平方米。同時，高校布局和資源配置不夠科學合理，呈現出重點高校少、部屬高校少、重點學科少、重點實驗室少、研究生學位授權點少、學科門類少的局面。由于西部自然環境的影響和西部地區財政能力薄弱，導致高等教育資源不足和人力資源開發長期處于落后水平。在這種情況下，很難保持住高層次人才隊伍。周緒紅說，這已經成為西部大開發的重要制約因素。 

    破解西部高層次人才困局需要真金白銀，更要創新制度 

    周緒紅認為，西部大開發作為一項基本國策，應該要像當年的沿海地區那樣去吸引人才。要拿出真金白銀，更要創新制度和機制，讓高層次人才在西部的廣闊天地里，待遇有保障，創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，社會有地位，只有如此，西部大開發才會真正有起色并實現可持續發展。 

    “以蘭州大學為例，如果按照教育部核定的編制和崗位設置方案，蘭州大學師資缺額900多人。但是，由于我們通過實施校內津貼制度、加大對科研人員的獎勵力度、千方百計解決教職員工的民生問題等措施，目前表示愿意到蘭州大學工作的高層次人才數量，是在逐步提高的。”周緒紅說。

　　有專家認為，針對目前西部大開發中的人才“瓶頸”，國家可以考慮實行西部地區高層次人才特殊津貼制度，加大對西部地區工資政策的傾斜力度，逐步提高西部地區各類人才的工資水平。除此之外，也應考慮在國家層面上建立必要的激勵機制。如設立“國家西部杰出人才獎”，獎勵在西部大開發中做出突出貢獻的人才，從而更好地激勵西部各類人才為西部發展發揮聰明才智。

　　西部人才結構失調問題應當引起重視 

    除西部高層次人才總量不足之外，掣肘西部大開發戰略推進的，是西部人才的結構失調和分布單一的現狀。2005年甘肅省對全省人才隊伍建設情況的統計數據顯示，甘肅省的人才分布高度集中,人才資源利用率較低。中科院、國家部委屬科研機構幾乎100%,省屬科研機構的80%、大中型工業企業的42%、高校的75%都在蘭州。這樣的格局，一方面造成某些專業人才相對過剩,另一方面造成其他地區科技力量相對薄弱。如何處理好培養人才、吸引人才和用好人才三者之間的關系，使之成為環環相扣的人力資源開發鏈？ 

    周緒紅認為，西部地區應該遵循“穩定現有人才，培養急需人才，開發民族人才，引進優秀人才”的基本方略。特別是要針對西部地區多民族聚居的現實，把民族人才隊伍建設提到一個很重要的地位，堅持高層次人才隊伍建設和民族人才隊伍建設并舉。 

    曾有專家指出，應堅持“為西部經濟和社會發展提供人才支持”的出發點，適應西部經濟發展和經濟結構戰略性調整的需要，加強政府宏觀調控，充分發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用，建立人才結構調整與經濟結構調整相協調的動態機制。 

    這種觀點也得到了周緒紅的認同。他說，在具體方式上，可考慮由國家定期公布西部地區高層次人才緊缺指數，公布高層次人才引進目錄，協調高層次人才引進政策，使人才隊伍結構在產業地區布局、學科專業分布和高、中、初級專業技術人才比例三個方面更趨于合理，提高人才結構與經濟結構和社會發展需要的符合度，逐步向西部地區人才總量滿足需要、結構符合需要的方向邁進。 

    “西部確有其劣勢，但西部也有獨特的優勢。”周緒紅說，可以在西部高校設立西部特殊問題的研究機構，一方面發揮校內外人才優勢，有效整合國內外的專家資源，對中央部委和西部各級政府在西部大開發過程中面臨的諸多課題有針對性地開展研究并提出對策；另一方面使之成為凝聚西部特殊人才的基地。如支持建立西部資源環境問題、大氣科學問題、西部防沙治沙問題、冰川凍土問題、高寒干旱生態、道地藥材、干旱農業、草業科技、敦煌學、西北民族學等各類西北地區具有優勢的研究機構。 

    采訪結束時，周緒紅告訴記者，他已經把妻子接到蘭州來工作。他特別希望能有更多具有西部情懷的高層次人才，扎根西部，奉獻西部，在新一輪的西部開發大潮中實現自己的人生價值。