為認真貫徹落實市委楊根生書記6月11日調研制鞋產業時提出的要求,6月27日下午, 市政協主席楊鵬飛主持召開專題會議，研究破解當前制鞋產業面臨的難題，促進制鞋產業快速發展。副市長張麗冰、阮軍出席。

　　經貿、勞動、銀行、稅務等相關部門單位負責人在會上介紹了有關情況，并針對制鞋產業發展中存在的困難和問題提出許多具體的、有可操作性的意見和建議。

　　制鞋產業是我市十大產業集群之一，已成為我市經濟發展的第一大支柱產業，去年產值超過170億元，今年有望突破200億元。雖然歷史悠久，且每年都保持了較高的增長速度，但作為傳統優勢產業，擺在我們面前的形勢還是相當嚴峻的。一方面，由于各種原因，我市制鞋產業鏈不完善，產業集群不發達，自主創新能力不足,產品附加值不高等因素，影響了產業進一步做強做大；另一方面，今年以來，受國際國內經濟不利環境因素的影響，制鞋產業進入“寒冬”期，企業發展困難重重。為了破解我市制鞋產業面臨的難題，去年我市專門成立產業集群調研組，深入各縣區和制鞋企業，全面了解我市制鞋產業發展狀況和存在的問題，研究培育壯大制鞋產業的思路和措施，解決了一部分難題，促進了制鞋產業的進一步發展；今年6月中旬，楊根生書記針對當前制鞋產業面臨的嚴峻形勢，深入調研，提出了四點意見，增強了制鞋企業克服困難的信心，堅定了做大做強企業的決心，有力地推動制鞋產業的快速發展。

　　與會人員圍繞主題，踴躍發言，紛紛為我市制鞋產業出謀劃策。大家認為，楊根生書記指出制鞋產業仍有發展的需要，有發展的基礎，有發展的空間，有發展的潛力，能夠進一步做大做強。他要求各級黨委、政府高度重視制鞋產業的發展，培育、扶持、服務制鞋企業，幫助企業做強做大，這給制鞋產業發展注入了強有力的動力。當前，制鞋產業要走出困境，要實現五個轉變：市場轉變，在鞏固好國際市場的同時，還要拓展國內市場，處理好外銷與內銷的關系；品牌轉變，鼓勵、扶持企業打造自主品牌；產業鏈轉變，要依托新建的鞋服城，引進鞋材生產企業，延伸產業鏈條；模式轉變，要由過去企業各自單打獨斗轉向共生共贏，走聯合之路，打響區域品牌；管理制度轉變，由家族企業轉向現代化管理的企業，建立現代企業制度，與先進管理理念接軌。各級黨委、政府和有關部門要給企業一些實質性的扶持，如扶持集中辦展、扶持企業創建品牌、扶持一些重點企業、扶持產業鏈招商、完善配套服務機制，等等。

　　楊鵬飛在會上說，要認真貫徹楊根生書記調研制鞋產業時的講話精神，把莆田制鞋這個傳統優勢產業作為一個大產業來打造，這符合莆田實際，也是實現莆田可持續發展的需要。制鞋產業過去對莆田發展做出突出貢獻，未來也將繼續發揮著重要作用，而且也有越做越大的趨勢，對莆田的經濟拉動仍然是明顯的。當前莆田制鞋產業仍然處在一個重要發展機遇期，有名氣、有基地、有設施、有人才、有技術，生存空間還很大，針對當前遇到的困難和問題，各級黨委、政府要伸出援手，幫助企業克服困難，共渡難關。

　　就如何實質性幫助企業走出困境，促進我市制鞋產業發展，楊鵬飛提出四點建議：

　　一、增強創新能力，打造自主品牌。要積極創建研發中心、建設技術開發基地、引進高級人才，致力技術創新，積極打造品牌，講求產品質量，建立營銷網絡，打開市場銷路。

　　二、做好產業規劃，提高服務水平。做好產業集群發展規劃，延伸產業鏈條，提升集聚水平。要重點扶持一些好的企業，幫助其通過上市融資、增資擴股、聯合兼并等多種形式，形成龍頭企業做大做強，實現跨越式發展。政府要實實在在為企業提供配套服務，提高辦事效率，做一件成一件。要通過各種渠道大張旗鼓地宣傳莆田鞋業，打造區域品牌。

　　三、改善用工環境，破解用工難題。用工不足，導致產能下降。要創新改善用工機制，維護農民工合法權益，解決外來員工后顧之憂，讓他們在醫療、子女教育、住房、購房等方面享受當地市民待遇。同時，要通過各種途徑發布企業用工信息，加大對本地剩余勞動力的引導力度，讓他們愿意走出來，接受職業技能培訓，留在莆田工作。

　　四、建設標準廠房，規范發展秩序。政府要加快建設一批標準化廠房，這樣既有利于承接外地產業轉移，為招商引資創造良好條件，又能引導小企業及一些家庭作坊入園區，規范生產，消除安全隱患，促進制鞋產業健康有序發展。

    張麗冰、阮軍也在會上提出具體要求。