越南鞋業喪失優惠待遇

    由于歐盟認為越南鞋業在歐洲市場一向極具競爭力，因此將于今年底前取消該國鞋履的普及特惠稅制待遇。此舉值得香港鞋履生產商注意，因為不少港商正考慮于明年將生產基地從經營成本日益高昂的珠江三角洲遷往越南，生產向歐盟出口產品。

    根據普惠制，歐盟會為發展中國家提供單邊關稅優惠。歐盟駐越南辦事處代表解釋，如果某受惠國(如越南)對歐盟出口產品的價值，占所有受惠國對歐盟出口同類產品總值的15%，即表示該國的有關行業擁有足夠的競爭力，毋須給予優惠待遇。

    截至2006年的兩年間，普惠制涵蓋的越南鞋履出口平均價值，占同一稅制下歐盟所有鞋履進口的19.9%。此外，越南對歐盟出口的受惠產品總值中，鞋履平均占49.1%，這個比重亦符合歐盟取消某國普惠制待遇的最低要求。

    然而，不少人憂慮在目前越南經濟放緩下，加上近年當地鞋業工人數目倍增，歐盟取消普惠制待遇將影響不少越南工人的生計。

    越南一名業內人士透露，歐盟可能繼續對越南皮鞋征收反傾銷稅，令情況雪上加霜。

    據越南皮革及鞋業協會表示，意大利鞋履生產商聯盟將提出申訴以延長歐盟對越南皮鞋實施反傾銷稅的期限。歐盟于2006年起對越南皮鞋開征反傾銷稅，除非歐盟業界于今年7月7日或之前提出申訴，否則反傾銷稅將于10月7日自動撤銷。

    意大利鞋履生產商聯盟一旦提出申訴，歐洲委員會將對越南皮鞋重新進行調查，為期15個月，期間越南皮鞋將須繼續繳納反傾銷稅。

    越南業界組織已向會員再三保證，他們正設法促使歐盟撤銷反傾銷稅措施，越南生產商亦正敦促政府取消鞋履物料和配件的進口關稅，藉此提升行業競爭力。

    現時，約有兩成輸往歐盟的越南鞋履沒有申請普惠制優待。這意味越來越多越南鞋履出口商能夠借助品質和品牌等優勢，在沒有任何優惠下，以具競爭力的價格在歐盟市場銷售產品。

    再者，歐盟指出，越南鞋業工人數目在過去3年倍增，反映當地鞋履出口貿易已具規模，毋須普惠制提供支援。另一方面，越南鞋業仍然十分依賴進口材料，約占其材料用量的75%。

    去年越南鞋履出口總值約39億美元，預料今年將揚升17%，達45億美元，其中歐盟市場約占54%，到2010年出口總值將增至約62億美元。