溫州經濟戰略轉型調查
“產業新勢力”呼之欲出 ——悄然興起的太陽能、風力發電、臨港產業等新興產業,將成為溫州經濟轉型升級、實現新一輪跨越的主力軍
有人說,走進溫州,仿佛置身于一個輕工產品的世界。在這里,有著30多個輕工產業集群,生產全國10%的服裝、20%的鞋、60%的剃須刀、65%的鎖具、80%的眼鏡、90%的金屬外殼打火機和90%的水彩筆……
也正是這種輕工業主導的產業格局,讓今年的溫州經濟在第一時間遭遇挑戰。“隨著高成本時代的到來,溫州傳統產業低成本、低價格的制造優勢已經不復存在。”溫州市中小企業發展促進會會長周德文說。
除了輕工業,溫州還有什么呢?帶著這個疑問,我們走進了位于樂清的華儀電器集團有限公司。
“我們現在是一家新能源企業。”該集團副董事長林建偉的開場白讓我們眼睛一亮。但在2002年轉型之前,“華儀”和柳市其他絕大多數企業一樣,也是一家低壓電器設備制造企業。2002年,“華儀”作出了一個新的抉擇:開發風能發電機設備。“當時專家的估計,我們的總投入將達幾十億元,投入回報周期長達8至10年,而當時正是低壓電器產業發展的繁榮期。”林建偉感慨地說。
不顧一切的“華儀”成功了。6年里,“華儀”自主研發了780千瓦風力發電機組、600千瓦和780千瓦風電控制柜,形成了年產300臺780千瓦風電機組的生產能力。去年7月30日,“華儀”具有自主知識產權的首臺1.5兆瓦風力發電機組順利下線,標志著“華儀”躋身國內風機先進制造商的行列。去年9月,“華儀”的3臺780千瓦風電機組出口智利,實現我國風機整機出口零的突破。
“華儀”的成功,也標志著溫州一個新興產業的崛起。溫州市發改委有關負責人告訴記者,以“華儀”為龍頭,結合瑞安的齒輪箱生產企業、樂清的玻璃鋼、電纜生產企業等,溫州已經具備打造風力發電機產業鏈的基礎條件,市里將積極培育這個新興產業,使之成長壯大。
在溫州,呼之欲出的新興產業不僅僅是風機產業。“正泰”高調進軍太陽能產業;船舶業今年1至5月產值同比增長29.5%……這些在孕育成長中的“產業新勢力”,正不斷豐富著溫州經濟的內涵和外延。
目前,一個面積達1600平方公里的“溫州沿海產業帶”正在加快建設,產業帶區域內占地40平方公里的“溫州民營經濟科技產業基地”一期工程已進入現場施工階段,大小門島石化產業基地、蒼南臨港產業基地等重大區塊和狀元岙深水港碼頭、濱海快速通道等重大工程也在有序推進。
“有形之手”的“政策組合拳”——“轉型升級”不僅是對溫州企業的一次大考,也是對執政能力的一次大考
“面對經濟困難,克難攻堅并不僅僅是企業的事,更是黨委、政府的事。要千方百計為企業發展營造有利條件,拓展發展空間!”當一系列不利因素聚合疊加,部分中小企業陷入困境時,邵占維斬釘截鐵的表態讓企業家們倍感欣慰。
于是,在溫州,一場前所未有的政府大規模“幫扶活動”從年初就全面展開。
“每一位干部都要下企業,每一家企業都要見干部。”6月份,溫州市委、市政府召開“政企聯動、攻堅克難”企業服務年活動千人動員大會之后,溫州市、縣、鄉鎮三級領導分片包干,跑遍了全市6400多家規模以上企業。針對民營企業發展中的難點,總共梳理出1000多個企業發展的困難和問題。
找到困難后,溫州市政府迅速制定了降低中小企業運行成本的一系列舉措:
——對工業企業的技改貼息,上調兩個百分點;市財政安排2500萬元專項資金,用于目前經營困難、但發展前景好的行業龍頭企業、優質出口企業、成長型中小企業的周轉資金貼息。
——為鼓勵商業銀行增加對中小企業貸款,溫州市政府拿出500萬元,按萬分之一到萬分之五的比例,對商業銀行2008年對溫州中小企業增加的貸款額進行獎勵。溫州市工商部門還出臺《溫州市有限責任公司股權出質登記(試行)辦法》,允許股權質押貸款。
然而,立足當前保平穩并非溫州市“有形之手”出手的最終目的。抓住機遇促提升,著眼長遠抓調整,才是溫州市委、市政府面對這場大考給出的答案。
為此,溫州加快了淘汰高污染高能耗產業的速度,在鼓勵發展新能源、新材料等新興產業、打造沿海產業帶的同時,溫州市委、市政府又提出了“創新強工”和“百龍計劃”,面向電器、鞋革、服裝等產業建設一批行業技術中心和國家級重點實驗室,扶持100家創新型重點傳統特色企業,為傳統產業的轉型升級注入新的動力。
我們有理由期待,溫州,必將奉獻給世人新的發展奇跡。
在中國,恐怕沒有一個地方像溫州一樣,有著遠遠超出其GDP總量的強大經濟影響力;在中國,恐怕也沒有一座城市像溫州一樣,在30年改革開放大潮中,一次次成為輿論的焦點。
今年以來,受美國次貸危機、原材料和勞動力成本上升等影響,以輕工業為主的溫州經濟遭遇空前挑戰,工業產值、出口交貨值等一些經濟指標回落,一些企業停工停產,有的甚至倒閉。幾乎在一夜之間,溫州經濟又一次站在種種猜測的“風口浪尖”上。
“當前溫州企業碰到的困難,有外部環境變化的因素,更重要的是自身結構、素質的問題。溫州相當一部分中小企業產品檔次不高、資源消耗較多、勞動生產率低下,遇到外部環境的變化,碰到困難是必然的。”溫州市委書記邵占維說。
如何對癥下藥?溫州市委、市政府開出的“藥方”,就是充分利用倒逼機制,化困境為脫胎換骨的機遇。邵占維說,對有些困難企業,我們一定要滿腔熱情地幫助他們克難攻堅、轉型升級;而對那些不符合科學發展觀要求的企業,我們也要鐵石心腸,該淘汰的堅決淘汰。他說,“目前,溫州經濟運行總體平穩,正朝著宏觀調控預期目標和轉變發展方式的方向前進,正在形成新的發展優勢,對溫州今后的發展充滿信心。”
誠如斯言。日前,我們走進溫州,深切感受到了這里正在成長中的“經濟新勢力”。
傳統產業“握緊拳頭”——每次困難都會導致產業資源的重新分配,每次困難都是產生“升級帶頭人”的最好時機
雖然經濟總量不能與鞋業、服裝相比,但近年來溫州打火機產業卻一直是個“話題產業”。關于溫州打火機企業大量倒閉的報道,幾乎是在一夜之間見諸全國眾多媒體的顯著版面。那么,事實的真相又是怎樣呢?
“的確有很多企業退出。”浙江大虎打火機有限公司董事長周大虎告訴我們,在過去的一年里,打火機成本起碼上漲了15%,企業總數從五六百家縮減到不足100家。但是,作為溫州煙具行業協會會長,周大虎卻沒有過多擔心。他的理由是:企業數量盡管減少了很多,靠創新發展的企業卻多了,產業素質提高了。“現在,80%的出口集中在10多家龍頭企業,產業資源向優勢企業集聚,產業升級迎來了最好時機。”周大虎說。
發生在打火機行業的變化,只是溫州傳統產業轉型升級的一種版本。如果說,在傳統產業的“洗牌”中退出還是被動之舉,那么,企業間主動重組聯合,已經成為溫州傳統產業轉型升級的一個新路徑。
飛云江畔的瑞安礁石村,有60多家換向器生產企業。今年以來,隨著成本上漲,不少企業陷入無利可圖的尷尬,生產線處于停工半停工狀態,昔日熱鬧的小山村冷清了許多。但有家企業卻是另一番景象——訂單多得做不過來。“雖然成本上漲沖擊了利潤空間,但由于我們一般產品的價格要比村里其他企業高出三分之一,仍然有利可圖。”安固集團副總陳永正說。
安固集團的超然,要歸功于兩年前的一次整合。2006年,在瑞安市政府的支持下,原“安固電器”整合了當地7家換向器企業,組成了安固集團。整合后,企業生產資源得到集約利用,高端產品研發能力顯著增強。該公司利用航天技術研發成功的碳酸換向器今年開始試生產,銅材消耗可減少三分之二,附加值則提高了三分之一。現在,“安固”已經成為亞洲最大的換向器生產企業。
產業整合形成產業龍頭,產業龍頭推進產業提升。這種轉型升級路徑,也得到了溫州市的大力支持。前不久,溫州市政府出臺“加大保穩促調力度、促進工業經濟平穩健康增長的意見”。其中,積極促進企業整合重組的多項稅收、政策優惠,格外引人注意。
整合重組讓溫州經濟更強壯。統計數據顯示:上半年,溫州全市規模以上工業產值占全社會工業產值比重超過70%,同比提高了1.4個百分點。
始終“敢為天下先”
本報評論員
改革開放30年來,溫州人憑借“敢為天下先,特別能創業”的精神,創造了一個又一個奇跡。今天,在溫州經濟社會發展進入轉型時期,面對各種矛盾和困難的時候,更加需要弘揚“敢為天下先”的溫州人精神。
回顧歷史,在每一個發展階段,作為中國改革開放試驗地和民營經濟先發區的溫州,總是首先遇到矛盾和困難。但是,溫州人民從未在困難面前低頭,而是以“弄潮兒向濤頭立”的勇者姿態,敢為人先,大膽實踐,勇于創新。
20世紀80年代,溫州人以“走遍千山萬水,歷經千辛萬苦,想盡千方百計,說盡千言萬語”的“四千精神”,勇闖天下;20世紀90年代,溫州人本著“自立改革,自擔風險,自強不息,自謀發展”的“四自精神”,續寫輝煌;進入新世紀新階段,溫州經濟遇到了前所未有的困難。面對外部環境的急劇變化,面對日益增強的競爭壓力,甚至面對外界的種種質疑,溫州人應該怎么辦?
困難并不可怕,可怕的是沒有戰勝困難的勇氣。“敢為天下先”的溫州人民,經過改革開放30年的洗禮,敢于直面困難,練就了在實踐中破解難題的本領。他們提出“困難就是機遇”,把眼前的困難當作實現經濟社會轉型升級的大好機遇;他們通過政企聯動,克難攻艱;他們通過企業重組、扶優汰劣,幫助企業轉型升級;他們通過調整產業布局,拓展發展空間……
在新的發展時期,溫州人也賦予溫州人精神新的內涵,比如,增強科技創新意識、社會責任意識、規則意識、合作意識,等等,以適應時代的要求、發展的需要。
溫州人精神,是溫州人民解放思想、創業創新的寶貴財富,同樣也將成為溫州今后發展的強大精神支撐。











