日前，從奧康集團(tuán)傳出消息，為應(yīng)對歐盟反傾銷日落復(fù)審，該企業(yè)將采取“兩線作戰(zhàn)”：一方面積極帶領(lǐng)中國鞋企集體應(yīng)訴日落復(fù)審，另一方面繼續(xù)歐盟法庭訴訟，堅定不移地將所有法律程序走完。

　　據(jù)悉，歐盟委員會10月4日宣布，將對中國以及越南產(chǎn)皮鞋的反傾銷措施進(jìn)行“日落復(fù)審”。這意味著，歐盟從2006年正式對從中國進(jìn)口的皮鞋及童鞋征收為期兩年的16.5%的反傾銷稅將可能再延長。

　　10月8日，在溫州舉行的中國皮鞋反傾銷日落復(fù)審應(yīng)對協(xié)調(diào)會上，溫州市鞋革協(xié)會秘書長謝蓉芳認(rèn)為，歐盟委員會的“日落復(fù)審”對溫州鞋業(yè)是挑戰(zhàn)更是一次機遇，溫州鞋企必須積極主動聯(lián)合起來，為企業(yè)爭取明天。

　　企業(yè)已經(jīng)全面行動 奧康“兩線作戰(zhàn)”

　　據(jù)了解，此次應(yīng)對日落復(fù)審主要以“徹底取消反傾銷稅”為目的，“打無損害抗辯”為立足點。調(diào)查機關(guān)走的是抽樣程序，20日前涉案企業(yè)提交抽樣表，11月初，歐盟會公布抽樣企業(yè)，被抽取的企業(yè)進(jìn)入書面答辯程序，此過程為37天。

　　據(jù)悉，日前溫州大部分鞋企業(yè)在溫州鞋革行業(yè)協(xié)會的呼吁下欲結(jié)成企業(yè)聯(lián)盟，積極準(zhǔn)備抽樣表材料。同時，奧康集團(tuán)表示準(zhǔn)備進(jìn)行“兩線作戰(zhàn)”，在2006年，奧康等五家中國鞋企向歐盟法院提出反傾銷訴訟，經(jīng)過兩年的法庭書面答辯，而口頭答辯程序?qū)⒃诮衲甑谆蛎髂瓿跖e行。另一方面，奧康等溫州鞋企正積極準(zhǔn)備抽樣表材料，與其他國內(nèi)應(yīng)訴鞋企并肩進(jìn)行“日落復(fù)審”的抗辯。

　　集體行動   打贏的可能性更大

　　據(jù)奧康訴訟歐盟的代理律師，同時也是此次中國鞋企應(yīng)對日落復(fù)審的中方律師主要代表蒲凌塵介紹，在9月17日歐盟進(jìn)行的一次非約束性投票中，27個歐盟成員國中有15個國家反對延長反傾銷措施。這表明希望取消反傾銷關(guān)稅歐洲國家占多數(shù)。而歐盟內(nèi)部產(chǎn)業(yè)也有某種程度上的分歧，很多歐盟皮鞋進(jìn)口商、在華投資跨國企業(yè)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)不景氣環(huán)境下，他們也希望歐盟盡快取消針對中國和越南產(chǎn)皮鞋的高關(guān)稅。此外歐洲消費者為降低消費成本，也表示不希望歐盟維持對中國和越南皮鞋的反傾銷關(guān)稅。也正由此，此次中國企業(yè)的認(rèn)真對待，聯(lián)合起來的應(yīng)訴效力可能會更高一些。

　　因此，這次復(fù)審“日不落”還是“日落”是程序的關(guān)鍵焦點，也直接影響中國鞋企是否將繼續(xù)受制于歐盟反傾銷措施。（王海龍）

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　　（—）日落復(fù)審： 不改變措施，只是裁定是否“維持”或者“取消”。期間復(fù)審：措施可以改變，但要申請市場經(jīng)濟(jì)地位，適當(dāng)降低稅率的決定。

　　（二）據(jù)有關(guān)資料顯示，受歐盟反傾銷的影響，2008年上半年，浙江皮鞋出口量下降了22%，出口總額則下降12%。此組數(shù)字表明，中國鞋出口的單價是在上漲的，但同時上漲的部分又被因受各種因素影響不斷上漲的成本所抵消。另據(jù)溫州市鞋革行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1-6月，溫州鞋出口歐盟僅增長14.4%，較去年同期大幅回落，8月份增長幅度繼續(xù)回落至9%。