9月23日至28日，國務院南水北調辦會同財政部、環境保護部、國土資源部聯合對丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持規劃工業點源治理項目實施及開展水源區生態補償工作進行調研。調研組一行先后考察了湖北省鄖西縣百科皂素有限公司、竹溪縣創藝皂素有限公司、十堰市秦嶺中地生物科技有限公司、十堰市皮革廠、雙星東風公司、丹江口市丹龍工貿化工有限公司及河南省淅川縣豐源化工有限公司、西峽縣西保集團等企業的污染治理情況。國務院南水北調辦環境與移民司副司長劉國華帶隊參加了此次調研活動。

    期間，調研組分別與陜西、湖北、河南三省及有關地方的發展改革、財政、環境保護、國土資源、南水北調等部門就規劃工業點源治理項目實施及開展水源區生態補償工作進行了座談。

    調研組認為，近幾年，陜西、湖北、河南三省在開展保護南水北調中線水源工作中，努力轉變經濟增長方式，以涵養水源、治理水土流失為重點，積極開展水污染防治工作，全面加強生態環境建設，取得了一定成效，但水源區三省同時也面臨著經濟社會發展壓力大、地方財政困難、環境基礎設施薄弱等問題。

    調研組指出，黨中央、國務院高度重視南水北調中線水源區環境保護和生態建設工作，為幫助解決水源區遇到資金不足和財政困難的實際問題，國務院有關部門正在研究采取中央一般性財政轉移支付的形式支持地方開展水源保護工作。

    調研組強調，目前應集中力量做好以下兩項工作：一是鑒于2002年規劃編制時確定的工業點源治理項目與現在實際情況發生了很大變化，部分項目由于企業關閉取締、轉產搬遷等原因，實施主體已不存在，建設內容和投資也發生了變化。為加快規劃工業點源治理項目實施進度，要抓緊時間，根據當地經濟社會發展和企業污染治理實際情況，重新篩選工業點源治理項目并科學論證實施方案，盡快上報實施。二是按照“先易后難，盡快啟動”的工作思路，地方三省要結合水源保護與生態建設工作的實際需要，抓緊研究提出實施生態補償的建議，并以規劃確定的庫區及上游40個縣為單位開展有關測算，為盡早明確生態補償辦法創造條件。

    陜西、湖北、河南三省發展改革、財政、環境保護、國土資源、南水北調等部門及有關市縣的負責同志陪同調研。