廣州市四項措施統籌城鄉皮革皮具產業
近年來,廣州市堅持以科學發展觀為指導,認真落實“工業反哺農業”、“城市支持農村”和“多予、少取、放活”的發展方針,大力推進統籌城鄉發展工作,實現城鄉統籌發展主體由村集體經濟到鄉鎮集體經濟,發展以縣域經濟及整個市域經濟參與城鄉統籌的轉變,城鄉產業互動發展,城鄉產業布局一體化已經初顯雛形。
一是大力發展都市型現代農業,農業區域布局得到優化。按照發展都市型現代農業的要求,堅持“因地制宜、發揮優勢、相對集中、形成規模”的原則,以現代化生產基地建設為主要載體,大力發展蔬菜、花卉、水果、畜牧、水產、農林牧漁服務業和觀光休閑農業等優勢主導產業,培育了一批農業龍頭企業和連片規模經營的產業基地。目前,全市農業布局基本完成了第一圈層畜牧、水產業轉移和二、三圈層以蔬菜、花卉苗木、水果為主的優勢產業基地布局,形成各具特色的優勢產業帶,并逐漸向多功能組團式布局方向發展。據統計,目前,我市每年生產蔬菜約370萬噸、“三鳥”約1.45億只,自給有余;生豬約200萬頭,自給率達38%。至2007年,全市農業企業和規模以上農場3222家;都市農業示范區26個;市級以上龍頭企業68家,年產值55.8億元,帶動農戶27.3萬戶,占全市農戶總數的55%;年銷售收入超億元的龍頭企業14家、超5億元的5家。全市完成農田(魚塘)標準化建設117.2萬畝。
二是大力推進工業園區建設,特色優勢產業得到集聚發展。在“南拓、北優、東進、西聯、中調”城市發展戰略的指引下,以工業建設為載體,突破行政區域界限,加快園區整合,大力推進東部重點地區工業園區建設,引導特色產業集聚,工業布局逐步實現了“工業集中、土地集約、產業集聚”,形成分工更加明確的三大工業集聚區:東部以廣州開發區為核心,主要發展石化、汽車、電子和精細化工等;南部以南沙開發區為核心,主要發展汽車、石化、造船、鋼鐵、裝備和造紙等;北部以花都區為核心,主要發展空港經濟和汽車、皮革皮具、珠寶產業。為更好地推進工業結構調整,今年4月廣州市出臺了《關于推進市區產業“退二進三”工作的意見》,全市選定11個產業基地作為承接影響環保類企業搬遷的產業集聚基地,有計劃有步驟地把不宜在市中心區發展的工業企業向外轉移,實現工業空間布局與城鄉建設的良性互動。
三是以大市場、大流通為目標,城鄉商貿流通一體化初步形成。2007年全市共完成中心城區10個畜禽批發市場、4個農產品(000061,股吧)中心批發市場和498個農貿市場的升級改造,完成江村家禽中心批發市場第一期工程建設,完成496個農資農家店項目。全市城鄉商貿流通布局逐漸形成了中心批發市場、產地批發市場、農貿市場和超市協調發展的一體化新格局。目前,全市農產品糧油專業市場7個,其中年交易額超千萬元的有6個;蔬菜專業市場19個,其中年交易額超千萬元的有9個;水果專業市場9個,其中超千萬元的有3個。
四是加快中心鎮建設,城鄉空間布局得到有效改善。廣州市自2002年啟動中心鎮建設以來,圍繞把中心鎮“建設成為現代化衛星城、小區域特色經濟中心、都市型現代農業發展平臺和覆蓋城鄉的基本公共服務平臺、城鄉管理體制創新示范區和生態文明示范區,不斷提高輻射帶動能力”的目標,加大投入,加快發展,取得明顯成效。目前,全市17個中心鎮對周邊農村輻射帶動能力明顯增強。2002年至2007年,市、區(縣級市)兩級財政累計撥付統籌建設資金9.3億元;累計引進各類投資項目約1800個,合同利用資金約248億元,實際投資約183億元;17個中心鎮中,有15個鎮的總體規劃已經市政府批準公布實施,12個鎮的建設用地規模已經省核準,中心鎮560個行政村中已有411個村開展了村莊規劃編制。
2007年17個中心鎮實現地區生產總值超810億元,占全市比例超過10%;完成工農業總產值1731億元,同比增長14%,其中工業總產值達1611億元,工業成為中心鎮經濟的主體力量;實現兩稅收入達69億元,同比增長26%。
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