今年上半年，我委組織人員到河北辛集、保定留史鎮(zhèn)、浙江溫州、廣東江門(mén)和黑龍江大慶肇源皮革工業(yè)園區(qū)考察皮革產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提出了在我市大力發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想，得到了市委、市政府的高度重視，更得到了省政府的大力支持。目前，這個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中。通過(guò)機(jī)會(huì)研究和專(zhuān)家論證，在我市發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)，前景廣闊。

    一、發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

    我們正適逢皮革產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移機(jī)遇。中國(guó)是世界皮革、制鞋生產(chǎn)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)和消費(fèi)大國(guó)。作為涵蓋了從養(yǎng)殖、鞣制到加工上中下游企業(yè)，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈條的皮革產(chǎn)業(yè)，具有拉動(dòng)出口、富民、吸納就業(yè)和產(chǎn)品常青的優(yōu)勢(shì)。２００７年主要產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界前列：制革產(chǎn)量７．２億平方米，約占世界總量的２０％；制鞋產(chǎn)量近１００億雙，占世界總量的５０％以上；皮衣７０００多萬(wàn)件；出口創(chuàng)匯３８５億美元；規(guī)模以上企業(yè)有６９６６家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值４８３４億元，利稅總額３５６億元；規(guī)模以上企業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)５００多萬(wàn)人，全行業(yè)連同配套行業(yè)就業(yè)人員達(dá)１１００萬(wàn)人，皮革行業(yè)每年新增就業(yè)崗位４０－５０萬(wàn)個(gè)；皮革行業(yè)產(chǎn)品是人民生活的必需品，關(guān)系到百姓的衣食住行，作為時(shí)尚產(chǎn)品走近了千家萬(wàn)戶，一個(gè)進(jìn)入百姓家庭的產(chǎn)品是常青的。

    但是近幾年來(lái)，由于受到環(huán)保政策、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上漲、人民幣持續(xù)升值、技術(shù)性貿(mào)易措施限制和國(guó)家宏觀政策調(diào)整等壓力，這個(gè)產(chǎn)業(yè)正在處于由沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移和調(diào)整的過(guò)程之中。溫州和廣東地區(qū)實(shí)行“騰籠換鳥(niǎo)”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策，有中國(guó)“鞋王”之稱(chēng)的溫州奧康集團(tuán)在重慶璧山投資１０億元建設(shè)占地２６００畝的“中國(guó)西部鞋都工業(yè)園區(qū)”；溫州紅蜻蜓鞋業(yè)集團(tuán)注資２億元人民幣，在四川銅梁打造西部鞋業(yè)基地。我們應(yīng)該積極抓住這一機(jī)遇，吸引沿海地區(qū)皮革產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和資金、技術(shù)、人才到阜新落戶。

    我市發(fā)展皮革產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

    （一）原料皮資源優(yōu)勢(shì)。阜新是農(nóng)業(yè)大市，是國(guó)家畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。２００７年底統(tǒng)計(jì)，阜新市豬、牛、羊、兔飼養(yǎng)量已分別達(dá)到３７２萬(wàn)頭、２９．８萬(wàn)頭、１５６．５萬(wàn)只、５２萬(wàn)只，出欄量為２５５萬(wàn)頭、１３萬(wàn)頭、８９萬(wàn)只、３７萬(wàn)只。阜新雙匯集團(tuán)年加工生豬１５０萬(wàn)頭，開(kāi)剝豬皮１００萬(wàn)張。另外，以阜新市為中心，在東三省部分地區(qū)及蒙東的通遼、赤峰、錫林郭勒盟、興安盟５００公里半徑范圍內(nèi)，豬、牛、羊年飼養(yǎng)量分別約為８０００萬(wàn)頭、２１４０萬(wàn)頭、６９００萬(wàn)只，其中年出欄量分別約為４６００萬(wàn)頭、８４０萬(wàn)頭、３２００萬(wàn)只。原料皮資源足以滿足我市皮革產(chǎn)業(yè)的需要。

    （二）產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。阜新位于沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)有沈陽(yáng)和遼陽(yáng)佟二堡兩個(gè)東北最大的皮革交易中心。阜新皮革產(chǎn)業(yè)可以依托這兩個(gè)東北大型皮革交易中心的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為皮革市場(chǎng)提供皮革原材料和皮革制品。沈陽(yáng)市皮革交易中心是東北三省最大的皮革交易市場(chǎng)，市場(chǎng)皮革交易企業(yè)５０００多家?熏每年的交易額高達(dá)１５０億元。號(hào)稱(chēng)全國(guó)之最的佟二堡皮裝大市場(chǎng)，是東北最大的皮裝交易集散地，截至目前，佟二堡地區(qū)有皮裝加工企業(yè)１０００余家，年產(chǎn)各類(lèi)皮裝５００萬(wàn)件。皮裝、裘皮產(chǎn)品不僅銷(xiāo)售全國(guó)各地，而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)到美國(guó)、俄羅斯、丹麥、泰國(guó)、韓國(guó)及港、澳、臺(tái)等３０多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年銷(xiāo)售額４０多億元。

    （三）人力資源優(yōu)勢(shì)。

    阜新市科技力量雄厚。境內(nèi)遼寧工程技術(shù)大學(xué)是一所有１２個(gè)院系５８?jìng)�(gè)專(zhuān)業(yè)的全國(guó)重點(diǎn)綜合性大學(xué)，有４個(gè)部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在職業(yè)技術(shù)教育方面，全市有各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)校１６所，共設(shè)置９６個(gè)專(zhuān)業(yè)，在校生２．１６萬(wàn)人，每年畢業(yè)５５００人左右。依托院校積極開(kāi)展各種形式的成人教育，每年舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班３０００多次，培訓(xùn)人數(shù)３萬(wàn)人，可以利用這些院校培養(yǎng)制革專(zhuān)業(yè)人才。另外，我市城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源豐富，可以轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市待業(yè)人員，為發(fā)展勞動(dòng)密集型的皮革產(chǎn)業(yè)，提供了充足的人力資源保障。 

    （四）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。阜新交通暢達(dá)，是東北地區(qū)的重要交通節(jié)點(diǎn)，遼西蒙東地區(qū)重要的交通樞紐。擁有以鐵路、高速公路和國(guó)、省干線為骨架，縣鄉(xiāng)公路相連接的路網(wǎng)。有日臻完善的海、空通道。