天津明文規定會議發言時間 限制公文篇幅
“會議,能不開的就別開了;領導,能不去的就別去了。”這是天津一些百姓對一份新文件所作的概括。
這份引人注意的通知,近日在天津市委機關報《天津日報》上全文刊登。它由中共天津市委辦公廳、天津市人民政府辦公廳發出,要求機關單位精簡會議,壓縮公文。
“通知”是為深入貫徹落實科學發展觀、積極應對國際金融危機的嚴峻挑戰、進一步改進機關作風、提高工作效率而下發的。其中指出,一些部門和單位不同程度地存在著作風飄浮、工作不實、敷衍應付、管理松弛等問題,機關的工作作風、效率和水平,直接關系到金融危機大背景下“保增長、渡難關、上水平”目標的實現。
天津此番明確提出,市委、市政府機關要帶頭精簡各類會議。“能不開的會議堅決不開,內容相近的會議要合并召開,盡量減少一般性層層照轉的會議。提倡利用現代通信技術手段召開電視電話會議和網絡視頻會議。”“已經以市委、市政府文件形式部署的工作,原則上不再召開會議進行部署。”“著力簡化會議程序,會議發言一般不超過3個,每個發言材料不超過1500字,發言時間不超過8分鐘。”
更讓人印象深刻的要求是“切實減少領導同志的事務性活動”。此次規定,“能由分管領導同志出席的就不再安排主要領導同志出席”,“市級領導同志不參加一般性的紀念慶典活動,各地區、各部門、各單位召開的表彰會、座談會、研討會及各類商業性活動,一般不邀請市級領導同志出席或發賀信、題詞。安排領導同志下基層要輕車簡從,不搞層層陪同,不得超標準接待。”
與此同時,在會議經費的使用上,不準發放紀念品和禮品,不準在風景名勝區或度假村召開會議,不準組織與會議主題無關的活動。嚴禁以各種名義和方式變相公款旅游,嚴格控制一般性出國(境)訪問、考察和培訓,嚴禁以公務為名公款出國(境)旅游和照顧性出訪。節約水電,杜絕“跑冒滴漏”和“長明燈”現象。
“通知”還要求各級機關發文注重實效。“可發可不發的堅決不發,可長可短的一定要短,能低規格發文的決不高規格處理。”“一個單位就一項工作作出安排、提出要求,盡可能集中在一個文件中下達,避免重復行文。凡可采用電話傳真等形式下達反饋的事項,不再正式發文。要嚴格控制文件篇幅,除重大工作部署性文件外,一般不超過3000字。”
與公文一樣,會議報道的篇幅也有了上限,重在“突出新聞性和指導性”。天津強調,重要會議活動報道原則上不超過2000字,電視報道不超過5分鐘;一般性會議活動報道原則上不超過1000字,電視報道不超過3分鐘;事務性會議會見活動原則上不作報道,確需報道的原則上不超過300字。
根據這份通知“有為企業服務職能的部門和單位要公開24小時聯系電話”的要求,從今年2月起,天津市發改委、財政局等32個部門向社會公開了專線服務電話、網址和服務人員名單,全天候不間斷地接受企業訴求,與企業“共度難關、共謀發展”。
“領導來了,規格就上來了”,這是某單位一名辦公室主任根據多年經驗總結出的“會議規格論”。籌備會議是這位主任最頭疼的工作,他說,邀請領導出席會議的過程很繁瑣,會期有時為了遷就領導的日程一再更改,但是一些單位往往甘心等待。一些學者也對記者說,“會議規格論”甚至在學術活動場合也有市場,他們期待天津這次為“文山會海”瘦身的辦法,能夠切實取得實效。










