核心提示：有統計表明，2007年中小企業向銀行直接融資僅占貸款額的不足2%，而手續繁雜、貸款抵押和擔保條件苛刻以及貸款成本太高是中小企業貸款難的主要原因。

　　為解企業之困，去年，在社區金融的基礎上，武侯區委、區政府在全市率先創新實施了擔保貸款制度，由武侯工業園管委會出資3000萬元成立武侯中小企業信用擔保公司，為園區中小企業實現快捷的擔保融資搭建了有效的中介平臺。

　　成都博高科技有限責任公司是武侯工業園里一家普通的中小型企業，從去年起，企業負責人一直為貸款焦慮。今年，隨著金融危機影響的加劇，企業發展更是急需資金。近日，成都武侯中小企業信用擔保有限責任公司向博高公司伸出援手，提供了300萬貸款，解決了企業燃眉之急。

　　據了解，武侯區委、區政府為解決中小企業融資難題，在去年已率先成立了成都武侯中小企業信用擔保有限責任公司，公司總注冊資本達到1億元，先期注冊資本為3500萬元。目前，已為成都博高科技有限公司、四川德美環境技術有限責任公司等4家企業提供了共1300萬元擔保貸款。

　　中小企業融資難

　　政府加大金融支持

　　同樣面臨貸款難的，還有眾多成都鞋業企業，一家鞋企負責人說：“目前經濟形勢不好，購買原材料只能現金交易，不能延期兌現，企業資金周轉嚴重不靈。訂單下降是必不可免的，但訂單減少，企業還可以撐一段時間，但資金鏈一斷，企業就會‘猝死’。”

　　據介紹，中小企業要解決融資問題，只有兩種途徑，一是向銀行貸款，二是向民間借貸。其中，銀行貸款條件極為嚴苛，須要有生產線、廠房等抵押物，而且評估時還要被打折，貸款額度很低。這只限于企業運行狀況良好的情況，如今在經濟不景氣的特殊時期，中小企業貸款更是難上加難。

　　“保企業就是保發展，危機之中，我們政府當然應該幫企業一把。”去年，武侯區委書記劉守成，區長劉玉泉多次深入園區企業調研，決定加大對成長性企業的融資支持，在社區金融的基礎上，大膽進行金融機制改革，在全市率先成立武侯區中小企業信用擔保公司，專門為中小企業提供融資擔保。

　　審保嚴格把關

　　確保企業按期回款

　　實施過程中，在為企業提供擔保的同時，區委、區政府為打消銀行顧慮，確保每筆貸款銀行能按時回款，還專門成立了由區國稅局、工商局、科技局、工業園管委會相關領導及職能部門、擔保公司法律顧問等組成的審保委員會。審保委員會成員對申請貸款的企業的運營狀況、公司財務進行現場考察、審核、論證，只有獲得審保委員會審批后的企業才能獲得貸款。

　　在企業的篩選上，不以企業規模大小作為貸款條件、不以企業所有制決定貸款取舍，注重效益高低和誠信程度，用發展的眼光，真實評定中小企業信用等級。如具有發展潛力的科技型企業以及能提供很多就業崗位的富民產業（如鞋業、建筑業等）都是提供擔保的對象。

　　同時，還幫助指導企業渡難關，為企業發展鼓勁。如幫助企業聯系原材料供應商、為企業提供高素質技術人才、引導企業運用高新技術和現代適用技術改造重點工藝，提高制造水平。

　　擔保金到位

　　確保一季度開門紅

　　采訪中，記者發現，盡管全國各地的企業都深切地感受到了金融危機帶來的影響，盡管不少企業因為資金鏈斷裂而陷入困境甚至倒閉，但武侯區內的企業和項目卻得到了一筆筆資金的強力支持，使他們在生產發展中始終保持了良好的態勢。

　　區政府有關負責人介紹，為貫徹落實區委工作會議精神，確保一季度“開門紅”目標的實現，區發改局牽頭配合市經委組織成都中小企業信用擔保公司、成都市小企業擔保公司、成都銀行、市農村信用聯社和武侯中小企業信用擔保有限責任公司開展中小企業融資擔保專項行動。到目前，該區已落實貸款發放31戶，落實擔保金額7465萬元，通過開展此項活動增強了企業應對困難的信心，受到了企業的好評，取得了很好的效果。

　　同時，武侯區還表示，將進一步創新金融機制，為企業增強抵抗金融危機寒流的能力，借鑒發達國家發展政策性金融的成功經驗，組建適合于中小企業發展的政策性金融機構。如針對高新技術產業中大量中小企業普遍缺乏資金進行創業的情況，可試點成立相應的中小企業政策性銀行，設立參股基金，從事風險投資，促進高新技術中小企業的發展。