中國鞋網12月04日訊，近日，多家涉及“歐盟皮鞋反傾銷案”的中國鞋企接到了歐委會發來的正式披露函件。函件中表示：歐委會將建議對中國和越南的反傾銷措施再延長15個月，稅率維持不變，還是16.5%。雖然這項決議并不是最終期滿復審的裁決結果，還需要等待歐盟議會的最終投票表決，但從目前的結果來看，貿易保護主義在歐盟內部仍占據上風。

　　從2006年10月份開始，歐盟就開始對中國和越南皮鞋征收16.5%的反傾銷稅，過去的3年時間里，中國的皮鞋企業日子過得很艱難。中國輸往歐洲的皮面鞋產量已經降低了20%，造成了中國約兩萬名工人失去工作。如今，反傾銷關稅很可能還將繼續征服，但是國內的鞋企并沒有放棄抗辯。

　　浙江奧康集團是接到歐委會披露函件的中國鞋企之一，其事業部總經理羅會榕在接受采訪時表示，他希望抗辯能影響到最終的結果，如果不行，那也要影響結果產生的過程。羅會榕認為，中國鞋業企業應該站起來，表達自己的觀點，中國的企業在這方面是要抗辯的，要據理力爭，展現出中國企業的姿態。

　　羅會榕指出了兩大抗辯理由：“首先，我們用訴訟材料告訴他們，中國鞋子沒有低于成本價格出口。其次，他們認為中國的出口鞋享受政府補貼，事實證明，沒有補貼，我們的出口同樣是賺錢的。”

　　“不管歐盟的建議能否被采納，中國鞋出口將受到影響已經是鐵定的了。”從事鞋類出口的廣州一日千里實業公司董事長陳敬典在接受香港文匯報采訪時表示，除反傾銷稅外，步步提高的市場準入門檻亦困擾鞋企。

　　“有歐洲客戶要求用防霉片代替鞋盒中用的干燥劑，但兩者成本相差10倍，增加鞋業出口的成本。”陳敬典稱，9月份公司有3個巴西大客戶的訂單急劇下降50%。因此寄望通過廣交會拓展市場，謀求更多訂單。

　　中方企業還有抗辯機會

　　剛剛從歐盟總部布魯塞爾回來的中方代理律師蒲凌塵表示，目前他正在積極準備代表中國鞋企出席的最后一次抗辯，歐委會的決議中存在著很多不合理的地方，中方企業還有繼續抗辯的機會。

　　蒲凌塵認為，現在歐委會提議的“15個月”措施的延長，而非之前的“2年”、“5年”，反映了歐盟內部不統一的聲音還是存在的。這也從另一面說明了中方企業的抗辯取得一定的效果。

　　相對通常5年為一輪的反傾銷措施，15個月看似短暫，但如果中方企業繼續上訴歐盟法院，或者啟用WTO爭端解決機制，兩者所耗費的時間都要在2年以上，這就意味著上訴程序的過程中，15個月為期的措施就可能終止失效。如果中方不采取進一步的司法途徑解決這一問題，那么歐委會是否會再次采用“15個月”？

　　反傾銷并非歐盟全體意愿

　　對于是否繼續對中國出口歐盟的皮鞋實施反傾銷措施，歐盟內部成員國一直有著不同的聲音。意大利和西班牙等歐盟南部成員國或將支持歐委會的建議，而一些北部成員國將持反對態度。在歐盟成員國內部，荷蘭一直以主張市場開放和自由貿易著稱，并在皮鞋反傾銷案中與英國等自由貿易派成員國結成同盟，反對繼續征稅，荷蘭經濟事務部發表聲明，明確反對歐盟對從中國和越南進口皮鞋繼續征收反傾銷稅。主管國際貿易的經濟部副部長H e e m s k e r k表示：目前歐盟對進口產品實施的反傾銷措施應進行批判性審查。只有在符合歐盟更廣泛利益的情況下，才應當采用反傾銷措施。就目前對自中國和越南進口皮鞋實施的反傾銷措施而言，荷蘭自始自終反對歐盟向數量有限的歐盟生產商傾斜，罔顧廣大進口商、分銷商、零售商、消費者以及那些在歐盟本土進行研發、設計和營銷而在歐盟以外地區生產的眾多企業的利益。以此為由征收反傾銷稅是不公平的。是否繼續維持上述措施，歐盟應該做出決定。我的立場非常清楚：荷蘭希望取消對鞋類進口產品的限制措施。瑞典商業協會歐洲關稅專家Ralph Kamphoner認為，這是貿易保護主義，將損害歐洲，損害制造商、進口商和分銷商的利益，并且無助于解決歐洲制鞋工業存在的問題。另外，在亞洲設有制造廠的歐盟制造商，比如阿迪達斯和彪馬等公司也對此持反對態度。代表著2000多家歐洲制鞋企業，包括阿迪達斯這樣的跨國巨頭的歐洲業聯盟近日也發表聲明，反對歐盟考慮延長對中國皮鞋的反傾銷措施。

　　歐洲采購商聯盟委員會主席葛斯吉說，世界經濟發展的方向應是自由貿易和貿易開放，尤其在金融危機背景下，任何貿易保護主義措施都將是對世界經濟走向復蘇的阻礙，應予以破除。

　　歐洲時裝零售商協會類委員會主席范豪特說，對來自中國和越南的皮鞋征收關稅是歐盟內部漫長的政治談判的結果，而政治決定與現實沒有任何關系。如果這樣的事情發生，歐盟反傾銷制度機能的信譽將再次遭到質疑。

　　專家：轉換戰術繼續抗辯

　　事實上，歐盟頻頻對我國鞋企發起的“傾銷”指控事實上并不成立。商務部公平貿易局相關負責人就指出，中國皮鞋出口企業多達上千家，絕大多數是私營企業或外資企業，在這個高度競爭的市場中企業不可能以低于成本的價格出售產品使自己虧損，企業也從沒有獲得政府給予的任何補貼。

　　對外經貿大學WTO研究院副院長圖興權表示，經濟危機下歐盟企業本身的日子也不好過是一個原因，但更重要的是，歐盟市場經濟地位標準認定和適用程序的混亂也是關鍵。

　　對于中國鞋企即將開始的最后一次抗辯，圖興權表示，這次抗辯一方面要爭取盡可能的影響結果，另一方面作為企業也更要想辦法去規避反傾銷，而不是默默忍受。同時也要在戰術上找到應對方式，例如通過對外投資或跟歐盟企業合作的方式，轉移投資規避反傾銷。