“隨著全省義務教育階段教師實行績效工資，公辦學校、民辦學校教師收入差距拉大，已經嚴重影響了民辦學校教師的穩定，進而影響到民辦教育的教育質量和良性發展。”正在召開的政協云南省第十屆委員會第四次會議上，民進云南省委提交的一份建議中，一組數據令人揪心：在接受調查的540名教師中，31.9%的民辦學校教師完全沒有寒暑假工資，62%的教師雖然有寒暑假工資，但是很低。

　　2010年9月中旬以來，民進云南省委先后對昆明、玉溪、大理、紅河、文山、昭通的民辦中小學和幼兒園進行了調查。調查顯示，云南民辦學校教師每月的平均總收入為1219 元，明顯低于公辦教師——調查組對公辦教師的調查發現，工資最低的是昆明市盤龍區幼兒園的教師，他們的工資為1884元。

　　在接受調查的教師中，只有7.4%的教師進修或參加培訓的費用是由所在學校全部報銷，18.1%的教師是部分報銷，而高達67.2%的教師必須自己負擔進修和培訓費用。同時，高達48.3%的學校基本或根本不為教師的教育科研提供經費支持。

　　更令人擔憂的是，只有12.4%的教師所在學校為他們購買了“五險”，16.3%的學校對教師進行區別對待，65.5%的學校沒有給教師購買“五險”。

　　由于養老保險方面強烈的“后顧之憂”，不少民辦學校的教師職業穩定性差，流動頻繁，對教師的專業發展和學校教學質量的保障和提高十分不利；許多民辦教師對所在學校缺乏信心，職業倦怠情緒增加，工作積極性不高。由于收入較低，使得民辦學校教師的職業評價下降，削弱了民辦學校的競爭力。同時由于教師不穩定，學校管理難，教學質量難以保證，打擊了民間資本投入教育的積極性。

　　民進云南省委在調查中發現，云南大多數民辦學校的辦學存在諸多困難。由于辦學者認為“辦學前景不明”而不愿意在辦學條件上投入資金；有些民辦學校由于收費低、開銷大，沒有充足的資金，只能低成本辦學，僅能維持教育教學的低水平運作。因此，大部分學校校舍簡陋、教學設施設備不足甚至缺失、安全不達標。

　　“民辦、公辦教師承擔著同樣的培養人才的任務，而付出和收入卻不相稱，權利和義務不平等，不利于和諧社會的建設。”民進云南省委在《關于提高民辦教育教師待遇促進云南民辦基礎教育發展的建議》中提出，應盡快制定政策，讓民辦教師從“打工者”的心態轉變為“主人翁”的心態。

　　為此，民進云南省委建議，采取“以公助民，雙向流動”的形式，經教育主管部門批準，從公辦學校招聘教師到民辦學校“支教”，“支教”者的公辦教師身份不變，工齡連續計算，人事關系保留在原所在學校，民辦學校承擔教師的社會保險，政府財政按照以獎代補政策予以補助；民辦學校的優秀教師在滿足一定條件的情況下可以轉為公辦。

　　民進云南省委還建議，各地根據經濟發展狀況，擬定民辦學校教師的最低工資標準，由教育主管部門監督執行；政府要強制民辦學校為教師購買社會保險、醫療保險、住房公積金等；政府應劃撥專款或成立專項獎勵基金，獎勵優秀民辦教師；把民辦教師納入經適房、廉租房的服務范圍，建民辦教師公寓，為民辦教師解決檔案問題。加強對已劃撥給民辦學校的特崗教師經費、生均公用經費補助、民辦學校專項補助經費等的監管，在逐步改善辦學條件的同時，逐步提高民辦教師的待遇。 （來源：中國青年報）