中國會將終結低工資時代嗎?
低成本優勢切不可輕言放棄
“中國將告別低工資時代”這個口號非常誘人,而且全國各地紛紛上調最低工資標準也容易給公眾造成這種錯覺。普遍10%~20%的漲幅,數字確實漂漂亮亮,而乘以低水平的基數,實際到手的往往不過一兩百元而已,在高物價時代,這點增幅聊勝于無。
無論從冰冷的數學統計,溫情的社會倫理,還是與域外的參照比對,中國都應該告別過低工資,尤其是處于收入水平末端的億萬農民工。筆者也希望羅馬在一夜之間建成,第二天醒來,農民工便成了高收入階層,可殘酷的現實似乎不支持過早終結低工資的論調。勞動力成本優勢在中國經濟結構中遠未到功成身退的時刻,換言之,在一段相當長的時間內,低工資仍是不可代替的優勢。
這種判斷,基于兩方面事實。其一,在土地、勞動力、資本、技術和信息等生產要素中,現階段我們占優的也只有勞動力優勢,由此形成產品價格優勢,而絕大多數的高技術、專利等都掌握在西方發達國家手中。構成我國經濟支柱的制造業,處于國際分工低端、利潤水平低下的尷尬局面在相當長時間內難以改變,在這種前提下,大幅提高勞動力收入,對于勞動力成本占比越高、毛利率和利潤率越低的低端產業的傷害不言而喻。
那些規模較小、依賴于低技術勞動力同時又無力搬遷或技術升級的制造企業,面臨命運的很可能是關閉,或者遷往勞動力成本洼地,像富士康內遷。工廠遷移,看中的仍然是成本優勢,以對沖勞動力成本的提高。而工廠倒閉、工人失業更是讓提高勞動力收入的宏愿成為無源之水,無本之木,這恐怕是政府與公眾都不愿意看到的雙輸局面。
雖然,誰都知道技術優勢是國家經濟增速的引擎,是社會可持續發展的保障。在資本積累、產業結構和技術進步等經濟發展因素中,技術進步是其中最根本、最重要的因素。可是,技術優勢又豈是旦夕之事?
其二,“劉易斯拐點”并未如某些學者預計的如期而至,我國勞動力數量龐大、就業形勢嚴峻的現象將長期存在。近年來,一些地區出現所謂的“民工荒”,引發學者對“劉易斯拐點”的預期,實際上這只不過是不完全推論。反觀之,富士康在河南的工廠招工,當地應聘者隊伍長達數公里,是否就此推翻“民工荒”的結論呢?據人口學家預測,中國的人口峰值將出現在本世紀中葉,這就說明至少在未來的二三十年內,勞動力資源優勢[2405.30 -0.20%]還將存在。
還有一個現實問題:即使我們占有技術優勢,勞動力的素質仍是一個令人擔憂的瓶頸。目前,我國就業人口中具有大專及以上學歷的比例僅為5%,與發達國家普遍在40%之上不可同日而語,甚至低過許多發展中國家。
強調勞動力資源優勢,并非為低工資張目,認可其合理性,而是想提醒,在目前這種現狀下,勞動力收入提高一步到位的思想是不合時宜的,勞動力成本優勢還將長期存在。
低工資時代已難再沿襲下去
8月份富士康在鄭州的工廠開始運作,據報道,其員工待遇與深圳公司相差不多。與此同時,近期國內多個省市相繼上調最低工資標準,而中華全國總工會稱,今年將有27個省市計劃調整最低工資標準。
從中我們不難看出,在內部市場機制和外部勞動保障的雙重作用下,中國的“低工資時代”正在宣告終結。
事實上,我國一直遵循的是不均衡發展戰略,體現在兩方面,即區域間經濟發展不均衡與要素報酬不均衡。前者導致東部沿海地區收入水平遠高于中西部地區,后者則導致勞動力收入水平長期低于資本投資回報率。從不均衡發展向均衡發展是中國經濟結構變化的必然趨勢,無論市場內因還是政策外因都應該去助推這一趨勢。
以富士康為例,其內地本部所在地的深圳,2009年居民人均可支配收入29244.52元,但在鄭州,去年人均可支配收入僅為17117元。如能像媒體報道所言,鄭州公司員工月薪在2500~3000元左右,就意味著鄭州員工的收入水平與深圳市民已經相差不多了。
無須諱言,富士康公司內遷以及收入待遇的變化有其個案特征,但筆者認為不應因此而低估其中的樣板意義,主要理由如下:其一,盡管整體國內勞動力供給依然充分,但是勞動力供給不足的“劉易斯”拐點的出現是必然結果。學界對于“劉易斯拐點”出現的具體時間不乏爭議,但是季節性的“用工荒”已經多次在中國出現,表明市場供求關系已出現變化。
其二,經濟發達地區勞動力訴求日趨多元化,在經濟收入達到一定水平后,精神層面和社會地位訴求將會提升。但是在既有戶籍制度和住房體制制約下,制造業企業難以滿足這些訴求,由此倒推企業選擇內遷,并將此類員工利益訴求提前作出考慮和安排。其三,這也有助于解決區域經濟不平衡問題。一些龍頭企業的高福利待遇將直接影響當地的收入標準,并最終推動區域間工資待遇水平的一致化。
當然,也有聲音認為,國內勞動力收入提升過快會侵蝕企業利潤、傷害經濟活力,但這樣說有些站不住腳。統計顯示,中國工人平均每小時的工資只是韓國的5%,巴西的17%.即使工資大幅增加,仍是全球勞動力性價比最高的地區之一,加薪不會影響制造企業的產品競爭力,反倒會培養更廣闊的市場。
至于經濟活力問題,筆者認為,“騰籠換鳥”才是東部發達地區的發展戰略,以現代服務業替代制造業是必然趨勢,這樣就可以避免勞動力成本增長造成的潛在傷害。而在中西部地區,現代制造業建設初期的商務成本并不高,因此企業完全擁有提高工資待遇的空間。更重要的是政府部門可以通過財稅優惠政策等措施,尋找實現工資待遇提升的制度化空間。
真正需要形成的共識在于,中國的“低工資”發展模式并不具有可持續性,無論是政府部門、企業還是勞動者,都應該付出努力或者強化訴求,最終實現發展模式的嬗變。就此邏輯而言,“低工資時代”的終結是歷史的必然。
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