【中國鞋網-國內新聞】5月24日，惠州市委書記黃業斌率隊前往惠東縣吉隆、黃埠兩鎮調研當地社會經濟發展，重點調研社會治安綜合治理情況。

    市委常委、政法委書記、市公安局局長李達文，及市委政法委、市信訪局、市公安局等部門相關負責人參加調研。

    黃業斌在調研中指出：“群眾安全感提高了，幸福指數才會提高。各級黨委、政府都應把提高群眾安全感和幸福指數作為社會管理工作的目標，滿足人民群眾的新期待。”

    黃業斌一行還考察了在建的中國女鞋生產基地和即將開業的粵東(國際)鞋材市場。

    中國女鞋生產基地是集研發、生產、會展、商住、倉儲物流、教育培訓為一體的鞋業基地。項目總規劃面積6000多畝，預計花5年時間建成。一期工程今年3月開工建設，規劃面積2000畝，投資10億元。

    相關負責人介紹，該項目建成后，黃埠、吉隆、鐵涌三地的小企業、小作坊將大部分搬遷到這里，將一改制鞋產業小企業分散經營、消防安全風險大的現狀，變分散經營為集約化經營，并延伸上下游產業鏈條，推動制鞋產業轉型升級。

    “這是一張白紙。這張白紙要怎樣來填，怎樣才能填得好，一定要好好規劃研究，要有前瞻性。”黃業斌說。

    他說，改善生產條件，采取集約化經營，提高生產力，延伸產業鏈條，本身就是轉型升級的一種方式。希望惠東縣能高起點規劃、高標準建設、高效能管理這一基地，完善交通網絡、地下管道、排污系統等基礎設施，營造良好環境，擦亮中國女鞋基地這個品牌。

    粵東(國際)鞋材市場是配合“中國女鞋生產基地”、“廣東省鞋材生產基地”而打造的一個集各類鞋材經營的綜合性商貿市場，該項目占地面積80000平方米。它的建成使用，將為吉隆、黃埠乃至全縣的鞋材生產、經營企業提供平臺，一定程度解決兩鎮鞋材經營分散、行業秩序較混亂、安全生產隱患較突出等問題。

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    “黃埠吉隆的治安沒那么差”

    提起黃埠、吉隆兩鎮的社會治安，惠州來裕鞋業有限公司負責人黃志華說：“黃埠、吉隆的治安狀況不能說已經很好了，但還過得去，并沒有大家印象中那么差。”

    他說，作為一個產業還較為低端的鄉鎮，黃埠總人口有20萬人，外來人口占16萬，但警力只有20多人，社會治安確實較難管理，難免會出現治安問題。

    人口多且素質較低，警力不足，這是黃埠、吉隆兩鎮鞋廠老板對當地治安管理形勢的基本看法。

    期待增加警力，安裝視頻系統

    惠州市信利達鞋業有限公司負責人梁志誠在黃埠經營公司已有10多年時間，公司規模逐漸壯大。他很愿意繼續留在黃埠發展。他說：“我并不覺得黃埠的治安環境不好，但當然有提升的空間。”

    就加強社會治安綜合治理問題，他認為應該從多方面著手，比如加強街巷治安巡邏、加強出租屋及外來人口管理等。

    老家在安徽的張懷成來黃埠已有10多年，經營著一家小鞋廠。他說：“除了增加警力巡邏，我認為還要安裝視頻監控系統。監控系統裝起來，肯定能起到震懾作用。不過系統裝起來后，要強化管理保養和維修。如果政府有裝監控系統的打算，我愿意出一些錢來支持這項舉措。”

    市人大代表陳鏡波是惠州偉明鞋業公司老總，他也支持安裝視頻監控系統來優化治安管理。

    黃志華說，改善治安，首先要提高人口素質，加強宣傳教育，加強人文關懷，增強外地人口的歸屬感。

    他說：“比如前段時間網上傳播的黃埠治安事件，為何會有這樣的謠傳？因為當地人的歸屬感不強，他們不維護自己所在地方的聲譽。”

    愿意搬去產業園區

    制鞋業是黃埠和吉隆兩鎮的支柱產業。因產業較為低端，普遍分散經營，企業發展面臨瓶頸。轉型升級成為當地產業發展的大問題。

    當地負責人介紹，目前正致力于將中國女鞋生產基地打造成鞋業轉型升級的試點平臺，通過企業的規模化、集約化、鏈條式經營，達到轉型升級的目的，這也將方便社會治安管理。到時候，所有的小企業、小作坊都將引導進園區、進基地。

    黃志華說，分類統一規劃產業園區是產業未來發展的趨勢，建鞋業基地對鞋業發展來說是件大好事，他樂意將企業進駐園區。

    但因涉及成本問題，一些小企業、小作坊老板顧慮頗多。張懷成認為，完善的園區肯定租金不低，他擔心無法承擔高成本帶來的壓力。

   他說：“像我這樣的小作坊，一年產值也就100多萬元，擴大經營很困難，要搬進園區談何容易。”