【-人才新聞】“我國城鎮(zhèn)公民數(shù)首超農(nóng)村，發(fā)生里程碑式變化，表明我國社會(huì)保障發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段”——胡曉義

經(jīng)過今年的努力，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保為重點(diǎn)的基本社會(huì)保障體系框架可以宣告基本建成。——人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義

城鎮(zhèn)化一定要重心向下，就是要注意小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不要一味地只發(fā)展大城市。要下大力氣解決流動(dòng)人口的就業(yè)、住房問題。——國家統(tǒng)計(jì)局原副局長賀鏗

[報(bào)告摘錄]

●2011年，我國城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。

●2012年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

華西都市報(bào)記者鄧宇陳誠阮長安北京報(bào)道

昨日，溫總理在政府工作報(bào)告中指出，2011年，我國城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。2012年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

對于我國城鎮(zhèn)公民數(shù)首超農(nóng)村的里程碑式變化，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義作出解讀，城鎮(zhèn)化發(fā)展歷史變化的同時(shí)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保為重點(diǎn)的基本社會(huì)保障體系框架正逐步建成。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、國家統(tǒng)計(jì)局原副局長賀鏗表示，城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，要注意小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不要一味地只發(fā)展大城市，要下大力氣解決流動(dòng)人口的就業(yè)、住房問題。

■報(bào)告解讀

基本社會(huì)保障體系框架逐步建立

人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義：

城鎮(zhèn)化率超越50%這一轉(zhuǎn)折點(diǎn)的出現(xiàn)，表明我國社會(huì)保障發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段，要求我們在更高層面和以更大強(qiáng)度加快推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的步伐。

2011年，在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢存在諸多不確定、不穩(wěn)定因素的背景下，我國社會(huì)保障事業(yè)繼續(xù)取得重大進(jìn)展。新農(nóng)保試點(diǎn)迅速擴(kuò)大，同步開展了城居保試點(diǎn)，到2011年底，已有超過3.6億人參保，超過1億城鄉(xiāng)老年居民領(lǐng)取政府的基礎(chǔ)養(yǎng)老金;再經(jīng)過今年的努力，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，以養(yǎng)老、醫(yī)療、低保為重點(diǎn)的基本社會(huì)保障體系框架可以宣告基本建成。

解決2.3億流動(dòng)人口的住房就業(yè)

全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員、國家統(tǒng)計(jì)局原副局長賀鏗：

“對我國而言，城鎮(zhèn)化是一個(gè)很大的問題。個(gè)人認(rèn)為還要加速城鎮(zhèn)化的步伐。否則想要成為中等發(fā)達(dá)國家，是很難做到的。”對于如何加快城鎮(zhèn)化，賀鏗表示應(yīng)該在指導(dǎo)思想上有所調(diào)整。城鎮(zhèn)化一定要重心向下。所謂重心向下，就是要注意小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不要一味地只發(fā)展大城市。

在今年的政府工作報(bào)告中，對于城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，提出了要加強(qiáng)整個(gè)城市各個(gè)層次的建設(shè)，特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)，而城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)是要使農(nóng)村富余勞動(dòng)力盡可能就近轉(zhuǎn)移。

對此，賀鏗表示，城市化建設(shè)過程中，一定要注意增加就業(yè)崗位。“這次人口普查有2.3億人是流動(dòng)人口，我們把這2.3億人計(jì)算在城市人口里，但是，它是流動(dòng)的，可能住的問題沒有解決，而且工作也是不穩(wěn)定的。所以，在這里要下大力氣解決這些人的就業(yè)問題，解決他們的住房問題。這才是真正城鎮(zhèn)化。”

■對接四川

四川城鎮(zhèn)化率41.83% 速度空前

2011年，四川省城鎮(zhèn)化率同比提高1.65個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)41.83%，創(chuàng)下四川城鎮(zhèn)化史上空前的發(fā)展速度。今年，我省將加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作，力爭城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)以上。

“今年，我省將以大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，提高城鎮(zhèn)化率。”四川省副省長黃彥蓉說，“兩化”互動(dòng)是今年全省經(jīng)濟(jì)工作的著力重點(diǎn)。

同時(shí)，四川今年還提出“全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)”目標(biāo)任務(wù)，保持全省就業(yè)局勢總體穩(wěn)定;落實(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，積極提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)服務(wù);推進(jìn)國家級和省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，積極探索符合我省實(shí)際的創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建模式;大力推進(jìn)信用社區(qū)建設(shè)。（中國鞋網(wǎng)—最權(quán)威最專業(yè)的鞋類資訊中心）