【中國鞋網-國內動態】由于中西部地區的低成本優勢的吸引，制造業產業轉移正在加速。

　　8月9日，在安徽宿州市基地，一名新百麗鞋業(深圳)有限公司的工人正在酷暑下與她的同伴們加班加點地趕著訂單，這已經是他們連續數周如此的忙碌。

　　在宿州，像這樣的制鞋類企業有數十家，在崗工人達數萬人。如此多的制鞋類企業正聚集宿州，改變著我國制鞋業的產業格局，同時也在改變著像宿州市這樣“人多、錢少、底子薄”的落后地區的發展面貌。

　　經濟轉型迫使產業轉移

　　國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長、研究員楊建龍在2012中國制鞋產業轉移與轉型高層論壇上表示，金融危機之后，我國沿海發達地區調整產業結構，謀求產業升級的壓力驟然上升，以制鞋、衣帽、玩具、電子等為代表的勞動密集型產業，因為成本和技術、設備升級等原因而開始大批向我國中西部地區轉移。

　　繼3年前百麗鞋業落戶宿州“中國現代制鞋產業城”后，東藝、康奈、、杰豪、野力、意爾康等58家知名鞋企及制鞋配套企業相繼在此落戶。

　　百麗國際控股有限公司高級副總裁宋曉武認為，百麗是憑借產業轉移所形成的優勢謀求產業升級，從而實現困中突圍，這也是具有候鳥特征的制鞋類企業發展規律所決定的。

　　據測算，像宿州市這樣的中部地區綜合成本只是沿海發達地區的60%，與安徽省內沿江地區相比也有較大優勢。

　　在安徽，國家批準設立了皖江城市帶承接產業轉移示范區，探索承接產業轉移的經驗和做法，這是我國首次把產業轉移納入到國家發展的戰略層面。通過近兩年來的實踐，示范區所在城市發現，承接產業轉移，不僅僅是簡單地接收，而是要在承接過程中實現本地區經濟結構調整，幫助轉移的企業利用示范區的政策謀求產業升級，將轉移和升級有機地結合在一起。

　　鴻星爾克集團總裁吳榮光認為，經濟轉型的重要特征之一就是以技術、設備和工藝為代表的結構調整和產業升級，像制鞋類企業，在沿海地區由于成本因素已無優勢可言，要想在如此的環境下實現結構調整和產業升級已無可能，只有利用產業轉移所帶來的成本優勢，才能加大投入，實現產業升級，轉移的真正目的是謀求調整和升級，獲取更強的競爭優勢。

　　制鞋業落戶宿州非偶然

　　當前，沿海發達地區新一輪產業向中西部轉移來勢迅猛，呈現出規模大、集群化、速度快、動力強的鮮明特征，是以數萬億元為規模的產業整體轉移。

　　這一輪產業轉移和過去的產業轉移相比，呈現出兩大特點：第一，過去的產業轉移是單個的、孤立的、分散的，這一輪的轉移是集中的、整合的、產業集群的轉移;第二，新一輪產業轉移不但有了外部拉力，還有了內在推力。過去的產業轉移以外力拉動為主，而對于新一輪產業轉移，轉入地和轉出地政府包括企業本身，對產業轉移的態度和認識都是一致的。同時，新一輪產業轉移有三大趨勢：一是勞動密集型產業向勞動輸出地轉移。二是資源和能源密集型產業向資源和能源富集地區轉移。三是市場依托型產業向市場所在地轉移。

　　記者通過對宿州鞋業聚集發展調查發現，促成鞋類等產業轉移到宿州的決定因素主要在兩點，一是追逐熟練的工人;二是中西部區位和軟硬件環境的改變。

　　“用工難”是促使轉移的重要因素之一，根據對大量農民工外出打工意向調查顯示，60%的愿意選擇就近就地就業。宿州市有勞動力資源340萬，常年外出務工人員超過130萬，且價格較為低廉，具備發展勞動密集型產業的優勢。和皖江城市相比，無民工荒之擔憂。

　　另外，人脈優勢也是眾多鞋類企業選中宿州的一個重要因素。許多在珠三角的宿州籍企業家家鄉觀念很強，他們在珠三角開展招商引資活動時，積極提供項目信息，幫助推介宿州。

　　為了給鞋類企業轉移創造良好的環境，宿州市以經濟轉型為切入點，制定各種政策，采取力所能及的措施，從土地、稅收、技術升級等方面支持企業。

　　產業轉移并非簡單復制

　　在產業轉移浪潮中，安徽、河南、湖南、湖北、江西、貴州等中西部地區的政府，將“珠三角”、“長三角”制造業視為競相爭取的“香餑餑”，他們爭相制定優惠政策，尋求與自身發展相適應的產業進行對接，以吸引“珠三角”、“長三角”制造業轉移到當地。

　　然而，產業轉移只僅僅是手段，真正的目的是發展，只有在轉移過程中得到轉型、變革和升級，才能獲得新生。

　　越來越多的企業家意識到，承接產業轉移不能“撿到籃里都是菜”，如果以犧牲資源和環境為代價招商引資，不是機會，而是災難。簡單復制只會浪費歷史機遇。

　　2010年初，宿州市將具備產業集聚效應的鞋革業列為重要的主導產業，全力打造制鞋產業城。

　　為了幫助企業實現產業升級，宿州積極引導有條件的制鞋骨干企業，與省內外有關大專院校和制鞋科研院所聯合，建立鞋業研發中心、檢測中心，另外，集中力量為制鞋企業定向或訂單培訓制鞋產業工人，培育企業核心競爭力。

　　在制鞋產業帶動下，宿州市已參照制鞋產業城項目規劃建設了宿馬經濟區、商新技術園區、家居產業城、文化產業園、職教園區、服裝產業城6個產業城項目，形成“1(主城區)+7(產業城)”的城市新格局。

　　目前，宿州制鞋產業城核心區一期10平方公里已落戶制鞋類項目23個，協議引資114億元，2011年實現產值28億元，稅收1.5億元，吸納就業9000人。預計項目全部建成后可實現年銷售收入400多億元，稅收20億元，吸納10萬多工人就業，這里已經成為宿州轉型發展、興市富民的新經濟增長極。(中國鞋網-最權威最專業的鞋業資訊中心)