【中國鞋網-行業政策法規】“磨不破三雙鞋，跑不下一個章。”一直以來，審批難是讓工程項目業主特別頭疼的一件事，不少時候甚至成了阻礙工程進展的“攔路虎”。但近日，正準備上馬廠房建設新項目的企業主林玲卻眉開眼笑，因為市發改委最新出臺的“模擬審批”，可以減少審批時間4至6個月。

　　“一想到跑部門、求審批，頭皮就發麻。”林玲坦言，自己本來就是“外行人”，聽有經驗的朋友談起，當初跑這個部門蓋章、那個部門敲印，愣是“跑斷了腿”，沒有一年半載，別想搞定審批。“審批時間太長，拖累項目工期”，一語道出了大多數工程項目業主滿腹的委屈。

　　“推出模擬審批，就是盡全力縮短各個審批環節之間的等待時間，以‘零等待’促使工程項目早日開工。”市發改委相關負責人介紹，“模擬審批”是指項目在不具備基本建設項目審批條件的情況下，由特定主體或項目業主提出申請，按審批程序要求準備報批資料，各審批部門按現行審批要求對報送資料進行實質性審核審查。當該項目達到法定審批條件后，由各審批部門對模擬審批意見進行補充、完善，出具正式審批文件，將模擬審批轉化為正式審批。

　　打個比方說，某工程項目一邊進行土地使用權審批，一邊在發改部門進行工程許可、初步設計等一條龍“模擬審批”，待該項目拿到土地使用權后，由各審批部門對“模擬審批”進行補充、完善、出具正式審批文件。這種形式，相當于把審批環節分成兩條線，平行而動，交叉而行，將等待時間化為零，最大程度壓縮審批時間。

　　市發改委同時補充提醒，對5種情況的工程項目，可以進行模擬審批，即未取得土地使用權的，但主體相對明確，且擬取得的土地原則上已辦理“農轉用”手續或“農轉用”及征收手續已上報審批的;控規調整已經規劃部門審定，但市政府還未批復的;環保部門已出具項目初步審批意見的;建設資金已有初步落實意向的;其他如經信、住建、規劃等部門可以進行模擬審批的事項。

　　模擬審批的項目范圍包括四類：政府性投資項目;市委、市政府明確的重點招商引資項目;市委、市政府明確的一事一議、特事特辦項目;國家鼓勵類、允許類的外資和民資項目。(中國鞋網-最權威最專業的鞋業資訊中心)