【中國鞋網-電商頻道】國務院總理李克強昨日上午在中關村喝完咖啡后不久，國務院下午就發布了《國務院關于大力發展電子商務 加快培育經濟新動力的意見》(以下簡稱《意見》)，破冰外商投資電商業務。這已經是政府部門連續第三天發文力挺電商和“互聯網+”新業態。

　　在本月5日和6日，商務部和稅務總局先后發文，前者就“無店鋪零售業經營管理辦法”征求意見;后者提出“各級稅務部門今年內不得專門統一組織針對某一新興業態(電商、互聯網+)等全面納稅評估和稅務檢查”，被看做電商征稅暫緩的信號。北商商業研究院認為，電商領域政策密集出臺后，電子商務在經濟、服務領域的地位將再度提升。

　　破冰外商投資電商

　　“研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策”這句話，是不少業內人士眼中《意見》最具突破性的內容。與之配套的是，《意見》提到要簡化境內電商企業海外上市審批流程，鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資。同時提出放開外商投資電子商務業務的外方持股比例限制。

　　目前，除上海自貿區內的企業外，外資財務投資者不允許直投電商，因此外國資本一般通過VIE(Variable Interest Entities 直譯為“可變利益實體”)方式進入中國電商行業。這一措施的“后遺癥”就是，擁有VIE結構的電商企業無法在國內上市，必須到海外尋求資本化。

　　不過，暴風科技上市后的“29個漲停”神話讓不少互聯網企業醞釀拆掉VIE結構，回歸A股。在日前的一場論壇上，經緯中國創始合伙人張穎公開表示，過去幾個月，經緯曾投資的110多家美元架構企業中，有40多家正在拆除結構，準備回歸國內資本市場，優秀互聯網公司回歸A股將成為潮流，未來A股市場上的互聯網企業數量將比目前有10倍甚至30倍的增長。

　　《意見》的出臺，也讓市場看到頂層設計層面的態度。跨境電商鮮LIFE共同創始人兼CEO肖欣曾在瑞銀、花旗、摩根大通等投行供職。在他看來，《意見》內容對于原來只能靠VIE結構在海外上市的電商企業回歸A股有很大幫助。“如果政策得以實施，比如放開外商投資，可以持有ICP牌照，這些企業就可以成為中外合資企業，然后持有互聯網運營業務，從而在A股上市。除了允許外資外商直投電商外，對電商在國內上市的要求也會參考國外，使用靈活的定價機制，而不是追求利潤。”

　　在營造寬松發展環境方面，《意見》還提出要降低準入門檻，“全面清理電子商務領域現有前置審批事項，無法律法規依據的一律取消”。

　　服務類電商平臺升級

　　除了傳統的電子商務業態，《意見》也涉及到當下大熱的“互聯網+”行業。創新服務民生方式作為電子商務的優勢被國務院在文件中直接提出。國務院表示，將積極拓展信息消費新渠道，創新移動電子商務應用，支持面向城鄉居民社區提供日常消費、家政服務、遠程繳費、健康醫療等商業和綜合服務的電子商務平臺發展。

　　在云家政CEO薛帥看來，互聯網化能夠為整個傳統行業提高效率，傳統服務業則將借“互聯網+”效應進行創新升級。薛帥表示，在傳統服務業中，消費者想要找到好的服務多是靠運氣和熟人推薦，而互聯網化的綜合服務類電商平臺則能夠通過數據更為直觀地反映企業服務水平。

　　同時，綜合服務類電商平臺的發展也為社會帶來了大量就業機會。在線外賣訂餐平臺餓了么首席戰略官康嘉表示，近年來餓了么擴張迅速，已從200多人的團隊擴張到6000人的規模。據康嘉透露，餓了么物流配送未來將向兼職配送人員開放，預計將需要10萬名兼職配送人員。

　　國務院“點名”式支持與行業目前面臨的政策難題和發展瓶頸有關。薛帥表示，政府人事局、衛生局等掌握著大量服務人員技能水平、體檢情況等數據，如果能建立分享平臺，與企業直接對接共享將建立起一個大數據庫，在不涉及個人隱私的情況下大幅提高社會效率、降低企業運營成本。

　　在薛帥看來，目前O2O類本地服務平臺面臨的最大問題是商戶信息化和互聯網化的不足，尤其是年齡偏大的服務人員信息化水平偏低。

　　電商政策將密集出臺

　　有電商業內人士認為，本周電商相關政策不斷，透露出國家層面對電商行業的態度。一方面將灰色地帶“陽光化”，將包括O2O從業者和淘寶店主在內的更多主體納入到電商政策監管范圍之內;另一方面在規范中促進行業發展，減少束縛行業發展的機制體制障礙。

　　來自北商商業研究院的分析認為，本周發布的政策和意見多為方向性、指導性意見，這也意味著在未來一段時間內，促進電商和“互聯網+”新業態發展的更具操作性的內容將密集出臺。再加上電商立法在即，經過十余年發展后，電子商務“放水養魚”的時代有望在這一兩年內結束。(中國鞋網-最權威最專業的鞋業資訊中心。合作媒體： )